中新社拉萨1月24日电 题:西藏山河治理“宁舍黄金不毁林”
中新社记者徐长安
因“安居工程”而饮誉西藏高原的中共西藏自治区委员会书记张庆黎静静地坐在会见厅中央,扳着手指细数第十一个五年规划以来西藏的变化:
2010年,西藏经济总量预计达506亿元人民币,是2005年的1.8倍;固定资产投资五年累计达到1630亿元,是“十五”的2.3倍;农牧民人均纯收入将达到3990元,是2005年的1.9倍;社会消费品零售总额达到180亿元,是2005年的2.5倍;接待旅游者人数预计达到670万人次,是2005年的2.7倍,旅游总收入67亿元,是2005年的2.5倍……
“五年来弹指一挥间,恍如昨日啊!”2005年的11月,这位曾经主政新疆的封疆大吏调任西藏,年过半百之人克服强烈高原反应,“每天多吃两顿饭:一顿安定片、一顿降压药”,驻守边关五年有余,在自然条件异常艰苦和分裂势力捣乱破坏的双重逆势中,带领西藏跨越式发展。
五年间,西藏乘中国改革发展东风,开通青藏铁路。“青藏铁路打破了西藏经济社会发展的交通运输瓶颈制约,西藏经济社会的跨越式发展有了‘钢铁动脉、金光大道’。”张庆黎说,在青藏铁路带动下,西藏形成了铁路、公路和航空的立体化交通,彻底解决了“进藏难”、“出藏难”的问题。
“青藏铁路通车后,我们又建成了那曲物流中心,拉萨至日喀则铁路也已开工建设。”2010年9月26日,青藏铁路延伸线拉日铁路开工建设,线路全长253公里,工期4年,设计时速120公里。
“向你透露一个好消息,我们还将修建拉萨至林芝的铁路。”据张庆黎介绍,西藏将逐步形成以青藏铁路、拉日铁路、拉林铁路三条铁路构成的“Y”形主骨架,支线铁路辐射周边的铁路网格局。
与铁路网建设同步,“十一五”期间,西藏开通林芝机场、阿里昆莎机场,扩建了昌都邦达机场、日喀则机场,目前,西藏有机场5个,通航城市16个,航线19条,航空公司6家。“‘十二五’期间,我们还将建设那曲机场,努力实现每个地区都有飞机场的目标(其中拉萨和山南共用贡嘎机场)。”按照西藏初步规划,“十二五”期间重点项目255个,规划总投资6037亿元。
但在所有这些规划中,贯穿始终的一个关键环节是环境保护。“我如果没记错的话,修建青藏铁路,仅环保一项,国家投资达到14亿元啊。”青藏铁路的修建过程,中国投巨资解决环保问题,张庆黎视察所见,工程人员将沿线草皮整体移植封育,待铁路建成后再整体回迁。为了给藏北草原藏羚羊、藏野驴等留下迁徙通道,青藏铁路沿线修建大量涵洞,增加投资不少,但现在“火车和藏羚羊共同驰骋在藏北草原的和谐画面令人动容”。
已经开动建设的拉萨至日喀则铁路要穿越长度近90公里的雅鲁藏布江峡谷区,沿线生态极为敏感。但该工程“兵马未动、环保先行”。西藏官方曾说,拉日铁路工程选线绕避了沿线的雅鲁藏布江中游河谷黑颈鹤国家级自然保护区,日喀则群让球壳状、枕状熔岩自然保护区和曲水水源保护区。工程设计中对沿线车站采取了乔、灌、草结合的绿化措施。沿线采暖采用地源热泵、太阳能热水采暖系统、电采暖系统等清洁能源,不设锅炉房。
“又比如说,我们在《关于进一步加快发展旅游业的决定》中明确要求,西藏旅游业的发展要坚持‘可持续发展原则’,必须高度重视旅游发展同生态环境与文化遗产保护相协调,正确处理旅游资源开发与保护的关系,坚持统一规划、科学开发、有效保护、永续使用。”张庆黎说,在旅游开发中,西藏把处理好自然资源、人文景观的保护与利用关系放在突出位置,出台了加强旅游生态环境保护的行政规章,切实做到“在开发中保护,在保护中开发”。
中国已将青藏高原列为重要的国家生态安全屏障。2009年初国务院通过了《西藏生态安全屏障保护与建设规划》,计划投资155亿元,实施3大类10项生态环境保护与建设工程,到2030年基本建成西藏生态安全屏障。
“西藏是国家重要的生态屏障,我们肩负着保护好雪域高原碧水蓝天的神圣职责。”以工业开发为例,张庆黎说,在西藏不能搞重工业,不能“村村点火、户户冒烟”,绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。
“为了保护好这篇碧水蓝天,我们连砂金矿都禁止开采了。”自2006年1月1日起,西藏全面禁止开采砂金矿,2008年1月1日起全面禁止开采砂铁资源。
五年来,西藏加强了以林业为重点的生态环境保护与建设,实施西藏生态安全屏障保护与建设规划,退牧还草、人工造林、防沙治沙、天然草地改良等,加强节能减排,推进以沼气等为主的薪柴替代工程,建设农村沼气2.1万户。以拉萨市为例,每年的空气优良率都在95%以上。
“我们不会因为砂金矿经济价值高,而放任开采破坏环境。”张庆黎说,为官一任、造福一方,在带领老百姓致富的同时,他的一个重要使命就是,为子孙后代守护好这片碧水蓝天。(完)