卢格的报告称，在教育领域，中国每年向美国输送的留学生数量接近13万，大概是美国在华留学生数量的10倍。报告认为，奥巴马政府每年向中国输送2.5万留学生的项目仅仅依赖于私营部门的支持，所以，面临资源严重不足问题。

　　该报告建议，美国输送更多留学生到中国学习，并称此为美国的重大利益，因为美国需要商业、学术和政策专家同崛起的中国打交道，解决中国崛起带来的各种挑战。