中国可能保持谨慎态度
有关“东亚共同体”构想的谈判约在 10年前启动,但日中韩三国特别是日中两国力争主导权,导致这一共同体计划仍未实现。那么美国推行的TPP战略究竟是会阻碍“东亚共同体”实现,还是将之纳入其中,抑或刺激“东亚共同体”谈判重启至今尚无定论。但如日中韩三国真正理解 TPP对亚洲带来的长期影响,就不应仓促加入TPP而应采取谨慎态度。
TPP对亚洲带来的长期影响在于:即使美国政治和经济实力相对下降,亚洲各国仍将无法改变对美依赖的体质。日本自不待言,就连中国也未摆脱对美国贸易、投资和金融领域的依赖。韩国经济对美国经济的依赖程度日益加深,可以说本质上已成为TPP成员。为摆脱这一局面,日中韩三国应重新探讨“东亚共同体”的有利影响。就曰前而言,TPP可能导致亚洲国家分为两派。日韩可能会在美国的压力下考虑加入TPP,而中国可能对TPP保持谨慎态度。可以说,中国的态度直接关系到TPP能否成功发挥作用。
TPP战略的核心内容是美国在亚洲地区的农业战略,即农业市场完全自由化,首先是日本,其次是中国。但单纯依赖美国供应粮食的做法十分危险,因为美国的粮食供应能力可能因气候变化出现大幅下降。
因而,根本解决之道是日中两国合作构筑“东亚共同体”,制定亚洲地区的通用农业政策来确保粮食安全。亚洲地区应摆脱对美国农业的依赖,走上自立发展的道路。而这将是成立“东亚共同体”的最大好处。