偏重西方不等于忽视东方
把欧美作为外交第一优先并不等于俄罗斯忽视东方。去年7月外交部会议上梅德韦杰夫说得很明白:“俄罗斯的亚太政策首先是保证我国东部地区的安全,同时要促进该地区的和平与稳定。根据这一原则,要尽可能强化战略伙伴关系,在国际舞台上与中国互动,与印度发展合作,加强与日本等亚太国家的关系。”
2010年7月,梅德韦杰夫主持远东社会经济发展及同亚太国家合作会议,责成政府制订远东融入亚太地区的规划。10月,俄罗斯首次参加亚欧论坛。2012年,俄罗斯将在符拉迪沃斯托克主办亚太经合组织峰会。俄罗斯还要加快亚太能源出口基础设施建设,落实“东方”航天发射场项目,在远东启动类似莫斯科西郊“硅谷”斯科尔科沃的高新技术区,希望中韩等国参与南千岛群岛(日本叫“北方领土”)的经济开发。
去年9月,普京总理在索契宴请包括笔者在内的世界各国“俄国通”时说,发展远东和西伯利亚是俄优先任务之一。为此要加强与中国的合作。西伯利亚油管通中国,中国参与俄油田开发,俄进入中国石油加工和销售领域,实现两国多层次的能源合作。11月1日,俄罗斯开始向中俄原油管道注油。从2011年起的20年内,俄方将每年向中方供油1500万吨。中俄天然气合作谈判也已进入最后阶段。
2010年,俄罗斯前所未有地重视身处远东的南千岛群岛。11月1日,梅德韦杰夫不理睬日本的反对,登上南千岛群岛的国后岛,成为首次视察俄日间争议岛屿的俄罗斯国家元首。梅德韦杰夫在视察时表示,政府将向该地区投入资金促其发展,改善当地居民的生活,希望当地居民留在本地。仅仅4个小时的视察却充分显示了俄罗斯继续控制南千岛群岛的决心。此后,俄第一副总理、国防部长相继视察南千岛群岛。
俄方举动引起日本的强烈反应。12月,日本外相前原诚司也乘坐飞机从空中视察了有争议的岛屿。今年2月7日,日本首相菅直人在东京举行的要求归还北方领土全国大会上说,梅德韦杰夫视察国后岛之举是“难以容忍”的行为。此番言论引来俄罗斯方面的强烈反应。2月11日,在两国新一轮舌战后,日本外相前原诚司在莫斯科与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈,但双方仍未打破僵局。俄罗斯总统办公厅主任纳雷什金2月12日在莫斯科表示,俄罗斯总统及官员未来将继续视察包括南千岛群岛在内的俄联邦领土。