新华网日内瓦3月17日电(记者杨京德 王昭)中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表何亚非17日在日内瓦表示，过去五年中国社会保障事业取得突破性进展。
何亚非当天在联合国“最低社会保护”咨询小组会议上说，中国是世界上最大的发展中国家，人口众多，地区、城乡发展不平衡，完善社会保障体系的任务艰巨繁重。中国政府秉持以人为本、关注民生的理念，将“让更多人享有社会保障”作为社会保障发展的优先任务。
何亚非表示，中国近年来出台一系列法律、法规，扩大社会保障覆盖面，并加大对城乡社会保障的投入力度，对城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗和新型农村养老保险试点给予补助，并将关闭、破产企业的退休人员纳入基本医疗保险。
他介绍，中国政府还推动进城务工人员参加社会保险，在全国开展“农民工参加医疗保险专项扩面行动”和工伤保险“平安计划”。2010年底，参加城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗的人数超过12.6亿；新型农村社会养老保险目前已经覆盖1.43亿人。中国政府已决定，今年内将新型农村社会养老保险试点扩大到全国40%的县，并在2015年前实现全国覆盖。同时从今年起，建立完整的城镇居民社会养老保险、遗属待遇和病残津贴制度。
何亚非指出，完善社会保障制度没有放之四海而皆准的模式。中国愿与各方加强交流与合作，探索符合各自国情、切实有效的政策措施。中国将继续改革和完善社会保障制度，不断学习和借鉴各国有益的经验，确保到2020年建立起覆盖城乡居民的社会保障体系。
“最低社会保护倡议”是联合国2009年4月为应对全球金融危机提出的9项倡议之一，旨在促进各国制定完善的社会保障政策，确保人人都能获得基本社会保护和公共服务。倡议设立了咨询小组，研究提出相关政策建议。本次咨询小组会议邀请来自中国、印度、南非等国官员和学者，以及部分国际组织和非政府组织代表参加，各方交流在社会保障领域的经验和做法，探讨如何就“最低社会保护”开展国际合作。
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