资料图：4月26日下午，中国人民解放军总参谋长陈炳德上将，在北京八一大楼会见以查尔斯·波斯坦尼和里克·拉森为团长的美国国会众院“美中工作小组”代表团。中新社发 宋吉河

其四，以国家利益为中心强调自主发展军事。在全球范围内，各国军事力量的分化与组合是因本国的国家利益需要而进行。这种国家利益推动军事力量的分化与重组和冷战时期有所不同。冷战时期，世界划分为两大阵营，各国的国家利益都要服从所在阵营的利益，或者说主要服从所在阵营的超级大国的利益。冷战后，两大阵营对阵态势消失。随着全球化的不断深入，各国发展军事的目的主要还是为了本国的国家利益而不是什么阵营的利益了。如法国向俄罗斯出售军舰，这在冷战时期是一个不可想象的事情。目前，虽然法国仍然是北约的一个重要成员国，法国仍然向俄罗斯出售军舰，主要还是从其本国的国家利益来考虑的。另据报道，越南正把金兰湾变成一个国际军港。不管哪国，只要肯付款，就可以使用这个基地，这在冷战时期也是不可想象的。同样，如果当今世界仍处于冷战状态，菲律宾和新加坡也不可能收回美国在其国土上租用的军事基地。

最后，军事竞争由强调硬实力转向更重视软实力。冷战时期，以美苏为首的两大军事集团军事对峙主要表现为军事实力的对抗，主要体现在硬实力的比拼上，如看谁的远程导弹多、看谁的核武器威力大、看谁的阵营规模大等。冷战后，随着各国不再以阵营利益为上而以本国国家利益为中心来提高军事实力，军事实力也不是尽可能地保密，而是不断扩大透明度以提高威慑等，各国越来越将竞争的重点转向无形的软实力竞争上。软实力的竞争主要表现在：一是从舆论传播等方面来比拼国际影响力；二是从技术水平上比拼自信心；三是从教育上比拼军队的意识力与凝聚力；四是从法律上比拼军事行动的正义性与合法性；五是从机制上比拼领导力等。美国在其国家军事战略报告中提出要提高其全球领导力，其实质就是要增强软实力。软实力是看不见、摸不着，但确确实实存在着。实际上，这种软实力的竞争更多地体现在智慧的竞争，而不是以往那种看得见、摸得着的体力与威力的竞争。在软实力竞争上，越来越多的国家已经开展工作。其中，网络空间领域尤为突出。根据《美国2004年情报改革与防止恐怖法》，美国政府对本国的情报机构进行了整合，成立了“国家情报局”这一机构，使联邦调查局、中央情报局及其他情报机构的资源得到了充分利用。接着，美国于2010年5月又启动了网络司令部，同年10月全面投入运行。这一机构是美国在全球范围内展开网络攻击、以便有效维护美国网络安全的一个实体单位。其他国家也同样重视网络战。韩国、英国等一些国家也开始组建网军。韩国于2010年成立了网络司令部，使网络力量形成合力，提高网络战能力。英国于2009年6月出台了首份“国家网络安全战略”。英国政府官员说，英国已组建了两个网络安全部门，即网络安全办公室和网络安全行动中心，已有能力发动网络战。这表明，越来越多的国家进入网络领域较量。(作者韩旭东 霍凤鸣来自国防大学战略教研部)