卡恩与美国不得不说的故事
是否有“阴谋”,是谁的阴谋,现在都没有可靠的证据。但卡恩与美国之间的关系,也是一个不得不说的故事。
众所周知,世界银行和国际货币基金组织这两个国际金融体系中最重要的组织,行长和总裁由美国和欧洲把持。世行行长由美国人担任、国际货币基金组织总裁由欧洲人担任,已经成为一个惯例。国际货币基金组织成立65年来,10任总裁均出自欧洲。
国际货币基金组织总裁是通过小范围磋商等非正式投票方式产生的。其程序是:执行董事会24名执行董事均有权提名总裁候选人,然后由执董会成员对总裁候选人进行讨论,当获得多数执行董事同意时,总裁即当选。在国际货币基金组织当中,美国的投票份额高达17%左右,在总裁人选问题上起着举足轻重的作用。
2007年代表美国的执行董事表态支持卡恩,随后卡恩也获得了来自日本、欧洲的执行董事的认可,由于美、日、欧掌握了绝大部分投票权和话语权,卡恩即告当选。卡恩担任总裁后当然也投桃报李,与美国相当合作。
从金融危机爆发开始,卡恩领导下的国际货币基金组织一直对美国经济政策相当“宽容”。美国抛出大规模的经济刺激计划、实行超低利率和量化宽松政策,在卡恩的解释中,都是属于帮助经济复苏的必要举措。尽管卡恩也承认,这些措施会有一定的副作用,但他仍然对美国的一系列经济政策表示“理解”。
卡恩对美元的地位也一直相当维护,尽管倡导国际货币体系的改革,但从2009年到今年,卡恩在国际货币基金组织年会的讲话中,从来没有过要把美国推下主导货币“神坛”的言论。今年年初接受采访时,尽管美国国债已经高达14万亿美元,甚至连标准普尔公司也降低了对美元的信用评级,但卡恩坚持认为,2011年投资美元依然安全。他表示:“如果不是唯一的国际货币,美元也是最大的货币。在可见的未来,很难想象美元会成为在美国之外无人想要的资产。”他同时对美国经济也充满信心。在人民币汇率问题上,卡恩与美国的看法也基本一致。他多次表示,人民币汇率“被低估”。