3.让地区组织承担重任
目前在全球经济领域,发达国家不想放弃控制权,新兴国家想要获得更大的话语权。面对这一现状,IMF应该避免陷入权力竞争的僵局,不能再拒绝让新兴国家发挥更大作用,并认识到地区金融机构的重要作用,比如美国曾领导解决墨西哥的“蒸馏酒危机”、日本曾领导解决东亚金融危机、德国正领导解决欧元货币危机等。承认权力分散,让地区组织承担更多责任,拉加德将帮助IMF更有效地促进区域合作。
4.强化经济分析工作
拉加德面临的最紧迫挑战无疑是何时向希腊交付IMF提供的下一部分援助资金,但她也不能忽略威胁IMF的长期问题。IMF的正常功能是向陷入困境的成员国提供短期援助,但它从未对那些国家的经济问题进行过系统性分析。理想情况下,IMF不仅应该分析这些问题,还要通过援助帮助解决这些问题,但当前的情况显然并非如此。拉加德应该强化IMF的经济分析工作,确保IMF的援助有益于解决受援国的经济问题。
5.让发展中国家拥有话语权
拉加德在救援欧元区的同时,不应该忘了还有许多发展中国家需要IMF的帮助。她首先要决定如何使用IMF2010年出售储备黄金获得的30亿美元(约合194亿元人民币),这些钱必须被用到最急需援助的地方。这就意味着,这些钱可能被用在发展中国家最贫困的公民身上,而不是返回欧洲。但发展中国家的代表在IMF董事会中所占的比例很小,欧洲则始终在IMF保持支配地位。这正是拉加德需要加速改革IMF的原因之一,她必须打破欧洲人在IMF中的绝对优势。(沈姝华)