新华网呼和浩特7月4日电(记者卫敏丽、于嘉)记者4日从此间召开的2011年民政工作年中分析会获悉，截至6月30日统计，今年上半年全国有2.9亿人次因各类自然灾害受灾，死亡失踪人数达508人，紧急转移安置296.4万人次，倒房27.4万间，损房115万间，直接经济损失达1420.3亿元。

　　据介绍，为有效应对各类自然灾害，切实保障受灾群众基本生活，今年上半年，国家减灾委、民政部共启动救灾应急响应16次，组成18个救灾工作组赶赴灾区，指导地方开展抗灾救灾工作；协调安排中央自然灾害生活补助资金16.2亿元，调拨中央救灾物资27批计2万顶帐篷、39万件(床)棉衣被；去年底和今年初两次安排冬春救灾资金51.39亿元，救助人数比上年度增长24%。

　　此外，民政部还会同财政部制定出台了《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，明确了中央和地方的资金分担比例，完善了救灾工作分级管理机制。民政部还组织玉树、舟曲灾区灾后重建情况督查自查，协调指导捐赠资金与重建项目的对接。

　　为提升减灾救灾综合能力，民政部会同国家发展改革委编制了《国家综合防灾减灾规划(2011-2015)》，经国务院同意，制定印发了《关于加强城乡社区综合减灾工作的指导意见》，还在广东、江苏、浙江、云南、贵州、湖北、江西、安徽等地开展调研，积极探索新型救灾保险制度和救灾应急体系建设，完善救灾捐赠相关政策。

　　眼下正值汛期，民政部救灾司司长张卫星表示，将继续做好救灾应急工作，加强灾情监测和会商研判，落实各项备灾措施，及时启动救灾应急预案，加强部门协调联动，及时安排救灾款物，做好受灾群众生活救助和倒损房屋恢复重建，及早部署冬春救助，确保受灾群众基本生活。