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赢得民心是关键
———深泽乡翠坞村空心村改造纪实
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  深泽乡翠坞村坐落在巍巍的双尖头下,这里环境优美,形似燕窝,该村由此而得名。走进该村,一个个热火朝天的建设场面就呈现在我们的眼前:一户户拆迁户有的在挥锄挖着屋基,有的在来回搬运建筑材料,有的在搅拌泥浆砌砖建房……“竹绕四周翠坞幽,家家户户忙建楼”,我们一边举目观看,一边吟诗赞美。

  翠坞村位于乡政府东南部,距乡政府约3.5公里。现有农户71户,人口179人,去年人均收入3940元,村集体经济薄弱,是一个低收入农户集中村。经济来源主要靠农业、劳务输出、经济作物、来料加工等。外出务工人数占全村总人口数的三分之二。

  以前的翠坞村村内多是弄堂小巷,出门就靠两只脚,机动车无法通行,交通极为不便。随着诸永高速公路的开通,翠坞村发生了可喜的变化,离诸永高速公路入口只有1000余米,且连接线从村旁经过,翠坞村从以前一个偏僻、闭塞的小山村变成一个交通极为便利的好地方,且村庄三面环山,山上竹木青翠,映衬着整个村庄,村内一条小溪,一个池塘,可谓有山有水,自然环境非常优美,非常适宜农家乐旅游开发。可从1996年开始到2009年底,13年时间多来,全村没有批过屋基,造过新房子。许多农户四、五个人同住一间房,有些农户甚至子孙三代人同住一间房,居住条件非常差,可以说是到了恶劣的程度,空心村改造刻不容缓。去年该村在充分调查研究、征求民意的基础上,确定实施空心村改造,以彻底改善农户居住条件。

  翠坞村是一个思想观念、经济状况都较为落后的村庄,而且距该村不到1公里的上产村是享受城市拆迁政策进行拆迁,但该村只能按新农村改造标准进行,在这样一个同一时间同一乡镇却享受不同拆迁政策的情况下要开展工作,其难度可想而知。为了实施空心村改造,乡党委政府结合该村实际成立了空心村改造领导小组,由乡长亲自任组长负总责,村主要干部及乡里的10多位干部为成员。在确定第一期拆迁红线范围之后,领导小组的成员根据农户们的一些实际情况特点进行分组,分别上门做工作,并在每天走访结束后进行总结汇报以求逐个突破。

  在空心村改造过程中,该村先后召开党员干部会议、村民代表大会会议、户主会议,讨论修改《旧村改造实施办法》、《新农村规划》等一系列制度办法,把整个工作框架都原原本本地向群众交待清楚,对于不理解、不懂的地方逐条给予解释,让群众充分了解利弊关系和操作过程,做到任何事情,任何环节都让群众清清楚楚、明明白白,一切工作都在阳光下操作,百分百的相信群众,给老百姓一个放心。

  在拆除旧房过程中,空心村改造领导小组充分讲究方式方法,紧紧依靠群众,充分发挥群众的主观能动性,群众的力量是无穷的,如果把群众真正发动起来,组织起来,依靠群众去做群众工作,由群众去团结更多的群众,这将起到事半功倍的效果。所以在拆迁过程中,经常地与群众进行互动,并努力在群众之间进行相互交流,互相做“思想工作”,对那些想谋取小利、占小便宜的农户,就想办法通过农户的嘴将政府和村里的主张及原则性传到当事人的耳边,使其打消这样的念头;还发动那些思想觉悟较高的或是已经拆掉的农户去做那些思想上有顾虑的农户,通过亲与亲、邻与邻之间互相做工作,让一部分思想较为落后,眼光较为短浅的农户也得以顺利拆除,从而大大加快了拆迁进度。如该村有些年纪比较大的老人,思想观念较落后,村干部每次去做工作,总是以没有地方住、住别人的房子不自由、东西移不动等等借口来搪塞,为此,该村一方面通过其亲戚去做工作,一方面在生活上给予实实在在的照顾,消除后顾之忧。后来,这几位老人就痛快地答应了。

  在此次旧房拆迁工作中,通过做到尊重群众、相信群众、依靠群众、理解群众、发挥群众的主体作用,使得拆迁较为顺利地进行。从去年6月23日召开动员大会到7月20日,一个月不到的时间就拆除旧房152间,占地面积6100多平方米,拆迁面积占全村房屋总面积的85%,其中砖混结构的1500多平方米,涉及农户75户。随着去年12月23日第三次屋基安置的结束,该村所有拆迁户都已全部安置回屋基。在完成全村的定桩放样后,目前全村已有30多户农户已开始房屋的回建,其中建成一层已有20来间,还有一户4间房子已建了二层。村综合楼建设已在6月3日进行正式招标,中标总价112万元,下步该村二委干部将集中精力进行污水处理、路面硬化、路灯亮化等相关的配套设施建设。

 
编辑:陈兆贤   孔海燕 作者: 记者 杨双福 通讯员 郑伟芳 来源: 今日磐安  2011-07-13 08:36
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