新华网东京7月14日电(记者冯武勇)日本首相菅直人13日发表“去核”宣言,声称将有计划、分阶段减少日本社会对核能的依赖程度,并最终实现“无核”社会。鉴于菅直人随时可能下台,任内恐难以承担“去核”重任。
但受福岛核电站事故影响,日本主流民意倾向“去核”。无论将来哪个政党执政,均无法回避核电取舍问题,而取舍结果,不仅意味着日本未来能源政策的重大转折,预计也将对日本经济前景产生深远影响。
从中短期看,“去核”将使日本电力供需矛盾凸显,影响部分企业的生产活动和社会整体经济活动。但从长期看,“去核”政策将释放日本既有的可再生能源技术实力,激发企业在可再生能源和节能领域的投资欲望,从而抢占可再生能源技术和市场先机,为日本经济创造新的起爆点。
日本现有能源结构中,对核能的依赖超过30%。按照日本政府既有的能源基本计划,到2030年,核能占能源结构比例将提升至50%以上。但福岛核事故以后,日本既有核能政策遭到广泛质疑。日本主流媒体的民调显示,超过7成民众支持“去核”。此外,因地震受损等因素停运的核电站也明显增加。
核电运转率降低,直接导致今夏日本列岛普遍出现电力紧张。7月1日起,日本东北和关东地区开始实施“限电令”,企业等用电大户被要求减少往年正常用电量的15%。关西、九州、四国等地区也开始实施自主节电措施。
日本企业想方设法减少电力紧张对生产的冲击。丰田等日本主要汽车厂商把周四、周五的生产安排到周六、周日;一些企业把部分生产从电力短缺区域转移至电力相对宽裕地区;也有企业索性增加员工的夏季休假天数,以回避夏季用电高峰。然而,一旦电力短缺长期化、常态化,企业的应急措施将捉襟见肘。
日本银行总裁(央行行长)白川方明12日在货币政策会议后的记者会见中强调,电力供应短缺将给日本经济带来3点负面影响,即电力不足常态化制约经济活动,电力成本升高影响企业收益和家庭购买力,企业和投资者对电力供应的担心影响日本中长期经济增长。白川同时指出,核能向可再生能源的转变有助于创造新的投资和需求,但这一转变过程需要时间。