磐安是浙江的欠发达山区县。“十二五”是磐安跨越发展、绿色崛起的关键时期。在深化作风建设、推进创先争优活动中，磐安县委办公室以“三正三增”(正学风、正文风、正作风，增动力、增能力、增活力)为载体，努力保持奋发向上的精神状态，大力弘扬严细深实的工作作风，切实发挥好参谋助手、综合协调、督查落实、服务保障等职能作用，以优质高效服务，为推动“十二五”规划顺利实施提供坚强保障。
一、正学风。良好的学风是提升干部素质能力的重要保证。针对少数干部中存在的不愿学、不深学、不善学等问题，切实从转变学习观念、创新学习方法、完善学习机制等方面入手，引导干部端正学风，增强学习主动性和积极性。一是勤学。建立“每周讲一课、每月读一书、每季撰一文、每年评一奖”的“四个一”学习制度，推行“8+1”、“5+1”自我学习法，要求全体干部每天在8小时外挤出1小时读书，每个周末安排1天读书，形成学习常态化，从“要我学”向“我要学”、从“被动学”向“自觉学”转变。二是真学。在组织集中学习时，克服念报纸、读文章、无主题、无目的的笼统式学习方式，结合实际进行自助式读书、点评式交流，先后购买了《责任比黄金更重要》、《没有任何借口》、《理论热点面对面》等书籍发放给全体干部，并进行学习讨论。推行“轮流讲课”制度，促使每位干部静下心来，真正把业务知识学懂学精、学深学透。三是善学。不断丰富学习形式，创新学习载体，提高学习效果。围绕“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，在理论学习的基础上，注重向实践学习，组织干部深入到乡村、企业、项目一线去，听民声、问实情、办实事，提高解决实际问题能力。组织开展“我为发展献一计”和“绿色崛起”理论征文活动，引导干部结合中心工作和岗位职能，多思考、多实践，达到“学以增能、学以致用”的目的。
二、正文风。文风不正，不仅耗费大量时间和精力，损害办公室形象，还影响领导决策，耽误实际问题的解决。在作风建设中，注重文风建设，提高文稿质量，发挥好以文辅政的作用。一是求短。“短”就是要简短明了，克服“文章越长越全面”、“文件越多越管用”的思想，努力在精简数量、缩短篇幅、提高质量上下工夫。在文稿起草中，坚持内容决定形式，宜短则短，力求主题突出、简短精炼；在各类会议的汇报、交流中，提倡限时发言，力求发言材料短而精、深而透；在发文审批过程中，严格执行“两办”联审制度，使各类公文在一个“口子”进出，力求少发文、发短文、发管用的文。二是求新。“新”就是要富有创新，克服“老调重弹”，使常规性、周期性、规律性的文稿也能写出新意。在起草文件、撰写文稿时，及时把握政策新变化、掌握基层新动向，在联系实际上求新、在视角变换上求新、在行文思路上求新、在表述方法上求新。在文稿中多用鲜活生动、朴实亲切的群众语言，让大家听得进、看得牢、记得住。三是求实。“实”就是要坦诚务实，克服“虚、空、假”，敢于说实话、道实情、出实招。写讲真话的文章，写对领导决策有帮助的文章，写对解决问题、推进工作有效果的文章。实行点评制度，定期组织各科室人员对文件、报告、信息、材料等进行专题讨论和点评，集思广益，取长补短，使文稿言之有物、论之有据、务实有效。
三、正作风。作风过硬，工作才能落到实处，形象才能得到提升。坚持高标准、严要求，努力打造一支素质优良、行为规范、作风过硬、办事高效的干部队伍。一是“接地气”。组织开展“走进乡村、走进企业、走进项目”活动，通过集体走访、蹲点调研、个别交谈等方式，“零距离”接触群众，“面对面”采集民意，全面了解群众的所需所盼。实行“一户一策一干部”的结对帮扶制度，落实项目、技术和资金，切实帮助联系村和群众改善生产生活条件。在联系群众中，增强宗旨意识、群众观念和服务能力。二是“有朝气”。带着感恩的心、带着满腔热情、带着蓬勃朝气，忠诚履职，尽心竭力地做好每项工作。推行每周工作网上公示，每日记工作日记制度，促使干部办正事、干实事。突出抓好重点工作的落实，对阶段性工作重点，逐项制订工作方案，明确责任领导和责任人，落实复查、复检措施，确保工作无失误、不延误、零错误。三是“扬正气”。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，教育引导干部正确对待名利得失，形成以吃苦为乐、以实干为乐、以奉献为乐的生活态度。时刻保持坚强的党性原则和法制观念，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，带头执行廉洁自律各项规定，树立干净干事的良好形象。加强科室和岗位之间的协作配合，分工不分家，补台不拆台，做到心齐、气顺、风正。
四、增动力。党委办公室的干部每天面对大量的常规工作，时间一长，往往容易失去激情和动力。在作风建设中，注重与创先争优活动相结合，通过“比、学、赶、超”，激发党员干部的热情。一是学先进。在学习各地创先争优先进事迹的同时，注重树立身边的实干标兵，以典型引路、向先进看齐。同时，注重学习借鉴和吸收各地的好经验、好做法，努力做到在适应新形势上有新思路、在应对新情况上有新办法、在解决新问题上有新举措。二是比绩效。组织开展以“比落实能力、比工作效率、比服务质量”为主要内容的绩效竞赛，引导党员干部在工作中自我加压，努力创出工作亮点，创出典型经验。组织开展绩效评议，通过好文稿、好点子、好信息等评选活动，激发党员干部的绩效意识和工作动力。三是建机制。完善办文、办会、办事等工作流程，促进运行规范有序；建立责任追究制度，把任务细化到人、责任落实到人；完善考核评价制度，实行日常动态考核与年终测评相结合，与干部综合评价和调整使用相挂钩，激励干部内在动力。
五、增能力。在经济社会加快转型的大背景下，各种新情况、新问题层出不穷，对办公室整体工作能力也提出了更高的要求。近年来，多途径、多方式加强办公室干部培养锻炼，着力提高干部服务能力。一是提高出谋划策能力。发挥好“参谋部”和“智囊团”的作用，紧扣领导和群众关注的重点、难点、热点、焦点问题，着重在产业转型、民生改善、生态文明建设等方面，每年选择20余个重点课题，开展调查研究，深入分析思考，撰写有见解、有对策、有质量的调研文章。二是提高综合协调能力。发挥好“司令部”和“指挥官”的作用，坚持县四套领导班子办公室主任例会制度，及时做好沟通衔接，在牵头抓总、统筹协调中做到忙而不乱、衔接周密、不出纰漏；加强与部门、乡镇的沟通协调，有效调动各方面的积极性，促进县委决策落到实处。三是提高服务保障的能力。发挥好“后勤部”和“服务员”的作用，努力在提高服务保障科学化、规范化、精细化水平上下工夫。要求每位干部对自己在服务工作中遇到的印象最深刻的失误，以案例分析的形式进行公开剖析，分析原因，找准症结，提出改进的措施，达到举一反三、相互提醒、促进工作的目的。
六、增活力。只有永葆生机活力，办公室工作才能更好地体现时代要求、满足服务需求，做到与时俱进、开拓创新。近年来，注重在创新中激发活力、在培养中激发活力、在沟通中激发活力。一是注重工作创新。根据新形势的要求，积极创新工作思路，以创新的理念指导服务工作；创新工作方法，推动由被动服务向主动服务转变、由常规服务向创新服务转变、由浅层服务向深层服务转变；创新工作机制，在完善运行机制、管理机制、保障机制等方面下工夫，努力达到运行良好、管理科学、业绩突出的目标。二是搭建成长平台。建立“传帮带”制度，发挥一级带一级、“老兵”带“新兵”的作用，使年轻同志迅速得到锻炼成长。开展办公室内部轮岗交流，抽调干部到信访、督查、机要、信息等岗位开展一定时限的轮岗，锻炼全方位的工作能力。完善干部选拔任用机制，积极创造条件，让实干苦干、实绩明显的干部得到提拔重用，为广大干部搭建各显其能的发展平台。三是营造和谐氛围。每季组织开展文化、体育、娱乐等方面的集体活动，增进干部之间的了解，增强团队的凝聚力和战斗力。办公室班子成员每季与一般干部进行一次交心谈心，办公室每年组织一次干部家属座谈会，主动关注党员干部的合理需求，尽力帮助解决生活中的实际困难，努力推进和谐型机关建设。
(作者单位：磐安县委办公室)
