“对中国地方政府债务风险确实有夸大之嫌。”清华大学经济管理学院教授周立在接受本报记者采访时表示，目前，地方政府的债务达10.7万亿元虽然有点多，地方政府的举债体系也存在一些问题，但是这并不会影响政府的还债能力，也不会影响政府的正常运作。

　　对于地方债规模之所以如此过快膨胀，究其原因，中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时认为，分税制改革造成了政府间事权和财权分配的不对称，逐渐出现了“财权向上集中”和“事权向下转移”的局面，而我国现行预算法规定禁止地方政府发行市政债券，地方建设中庞大的资金缺口需要依靠地方融资平台来解决。尤其是金融危机之后，政府启动了4万亿元经济刺激计划和扩张性财政政策，促使作为地方政府债务最主要部分的地方融资平台贷款快速增长和规模急剧膨胀。

　　另外，目前，各地正在全力加速保障房的建设，这也必然会给地方融资带来新的压力。郭田勇认为保障房的建设必然会使得地方政府债务增多，但是保障房可租可卖，因此也能保证现金流的正常运作，对地方政府的还债不会产生太大问题。同时，保障房是民生工程，即使以后地方债务出现问题，中央政府会拿出财政收入通过融资的方式补贴地方债务。

　　“地方债的风险就如同一枚硬币的两个方面，对于提供债务的债权人来讲，存在金融和信用风险，对地方政府来讲存在还债风险。”郭田勇认为，虽然债务总量在扩大，但是分门别类，从资金投入到具体的项目来看并不算多，而且地方政府现在仍有良好的还债能力，地方债风险总体可控。