北约—俄罗斯理事会大使级会议7月初在俄罗斯黑海海滨城市索契举行，会议未能就广泛关注的欧洲反导系统问题达成协议。俄外长拉夫罗夫在会后与北约秘书长拉斯穆森联合举行的新闻发布会上说，俄与北约未能就建立欧洲分区反导系统达成一致，因为北约坚持其成员国的安全由北约负责，而不会“外包给第三方”。

　　拉夫罗夫还表示，俄方在反导问题上有三个目标，一是制定反导系统互不针对的法律保证；二是制定客观的评估标准，以证明反导系统确实用于应对欧洲大西洋地区以外的潜在威胁；三是必须保障俄罗斯在未来反导系统建设中的平等参与。

　　拉斯穆森说，北约认为没有必要与俄签署反导系统互不针对的法律保证。此外，必须建设北约和俄罗斯两个独立的反导系统，双方以交换信息的方式合作。拉斯穆森还表示，有关欧洲反导问题将留待明年北约芝加哥峰会上解决。

　　尽管此次美俄会谈并未取得突破性进展，但有华盛顿分析人士认为，俄美双方看来都在“认真地”探索建设一个欧洲反导系统的联合框架。此前，俄罗斯长期视之为对俄国家安全的巨大威胁，奥巴马政府“重启”与俄罗斯关系的政策似乎带来了一些“真正的变化”。与美国媒体的乐观情绪相比，俄罗斯方面要现实得多。有媒体指出，尽管美国和北约拒绝了俄罗斯提出的建立分区反导系统的建议，但俄方的反应仍十分克制。俄方并未像外界猜测的那样发表最后通牒，或宣布在边境部署导弹，或退出新的进一步削减进攻性战略武器条约。分析人士指出，这是因为俄罗斯并不具备与美开展新一轮军备竞赛的经济实力。此外，俄方认为，如果奥巴马明年无法获得连任，俄罗斯与共和党政府在反导问题上将更难达成一致。