中新网8月3日电中国社科院今日发布第四部《中国城市发展报告》。报告指出，民生问题已经成为现在社会建设的一个核心问题，当前城市发展中的民生问题日益凸显。2010年全国城镇就业人数3.2亿，城镇居民人均可支配收入19109元。

　　中国社科院城市与环境研究所所长助理宋迎昌称，这几年，我们国家对城市民生问题高度关注，切切实实解决了许多城市化过程中的民生问题。比如成效之一是就业和收入水平，这几年明显提高，消费结构不断升级，2010年全国城镇就业人数3.2亿，城镇居民人均可支配收入19109元，79年城镇就业人员只有1个亿左右，人均可支配收入只有数百元。

　　第二个成效是树立共享式发展理念，城市民生制度建设不断完善。“十二五”以来，党中央、国务院在“十二五”规划中提出了许多新的发展理念，发展的根本目的是所有人共同分享经济增长所带来的成果，民生制度建设不断完善，表现在社会保障制度上。

　　第三个成效是财政收入持续增加，城市民生服务能力不断增强。民生支出占财政支出比重逐年提升，1999年民生支出占财政支出比重只有26.5%，到2009年增加了29.8%，增加了3.5个百分点。民政事业经费占国家财政支出比重，到09年也有了明显的提升。

　　第四个成效是社会保障跨越式发展，城市居民参保水平大幅提升。改善民生工作很重要的成效是社保，特别是04年，五项保险有工伤保险、城镇基本养老保险、失业保险、生育保险、城镇职工基本医疗保险的比例大幅度攀升。

　　第五个成效是教育水平大幅提高，城市均衡教育改革初见成效。普通中小师生比，数量也在逐步增加。

　　第六个成效是新医改不断深化，城镇居民医疗支出负担下降。从97—2009年城市人均卫生费用上升，政府支出比例有了很大攀升，个人支出比例呈现下降趋势。居住环境日益改善，城市生活质量显著提高。农村住房面积09年达到了人均30平米。基础设施也可以看到，用水普及率，城市污水处理率、城市燃气普及率、生活垃圾无害化处理、建成区绿化覆盖率等等都有明显提升。(据中国网文字直播整理)