冷战结束后，日本一直在曲折动荡中徘徊。此前人们一直在讨论日本经历了“失去的十年”、“失去的二十年”，现在又有人提出是“失去的三十年”。这几年来，从安倍晋三开始，日本首相更迭频繁，政策的制定和执行都出现很大的问题，可以说，历届内阁留下来的都不是好差事。

　　新首相面临的，将不光是菅直人留下的，而且是此前各届首相留下的陈年老账，历史负担很重。

　　从内政上来说，民主党不论是在政策层面，还是政权运作层面都有问题。日本当前仍处于震后救灾重建的非常时期，新首相主要面临六方面紧迫的任务。

　　灾后重建。日本救灾重建工作刚有起色，但是成果还不大，后续措施如何跟上，建设资金从何而来，是很紧迫的问题。

　　核能问题。福岛第一核电站事故没有得到很好的处理，核污染的威胁还在。

　　电力问题。核电站事故后，日本一部分核电站被要求停工检查，并且，此后核电站都要定期检查。受事故影响，今年夏天日本就出现了电力不足的情况，如果没有奇迹发生，可以预想明年电力依然会不足。电力不足就导致产业经济跟不上，整体经济形势将受到影响。

　　经济问题。经济如何恢复发展。由于受到东日本大地震影响，民主党在去年6月制定的日本新经济增长战略打了折扣。地震后，很多计划都将泡汤，日本经济将受到很大影响。

　　医疗社保改革问题。社会保障制度改革是日本近几年任何一个内阁都绕不过去的大问题，此前社保税收一体改革方案已经制定，但还没有通过正式批准，目前还在僵持状态。

　　财政问题。日本目前面临严重的财政危机，财政赤字是GDP的两倍。增税，将影响经济发展；不增税，社保问题无法解决，所以是否增税将成为焦点问题。