对美外交 绕不过普天间难题

　　野田的对美外交方针与菅直人没有太大不同，均主张强化日美关系。

　　借东日本大震灾之机，日美双方这几个月来都对水分极大的美军救灾“朋友作战”大加褒扬，标榜同盟关系得到了极大的增强。然而，美军普天间基地难题，依然是改善两国关系过程中绝对绕不过去的一道坎。在冲绳当地政府和民众反对的情况下，野田新政府恐怕也拿不出比鸠山由纪夫和菅直人更有效的解决方案。

　　美国国务院发言人努兰德29日就野田将出任新首相表示了欢迎：“美国期待着在广泛领域与日本新首相紧密合作”，并称“日美同盟无论在哪位首相领导下都一直保持着稳固，已深深植根于两国共通利益和价值观之中。”

　　美国国防部高官也强调说：“日美两国无论哪方换了领导人，都一贯构筑着牢固的关系”，并表示“期待新首相采取措施进一步加强同盟” 。

　　有分析人士称，其实美国对于日本每年频繁地更换首相感到很无奈，因为增强首脑之间的相互信赖和个人感情这5年来一直就是一句空话。

对华外交 有待“观其行”

　　对华政策，一直是日本政府外交的重头，现在的分量比以往更重。

　　中日互为重要贸易伙伴，两国经济关系已到密不可分的程度。但两国间存在不可回避的问题。一方面，两国缺乏政治安全互信。这其中既有历史和地缘政治因素，也有现实利益的摩擦。另一方面，两国国民感情脆弱，有民调显示，两国相当一部分民众都对对方国家缺乏好感。

　　由于野田在“八·一五”期间重申其关于“甲级战犯不是战争罪犯”的固有见解，因此早早便被贴上了“右翼”、“保守”和“鹰派”的标签。

　　从这些年日本首相更替及中日关系的变化历程看，中日关系发展表层上虽受到日本首相个人对华观、历史观的影响，但两国关系的基本走向还是取决于深层次的利益和矛盾结构。

　　例如，安倍晋三的保守色彩和历史观是众所周知的“右”，但在其任内实现了停滞5年的中日首脑互访，并提出了构建“中日战略互惠关系”的构想。

　　菅直人向来被视为对华关系温和派，但其任内发生的撞船事件令两国关系一下跌至谷底，而且外交和国防年度白皮书都越来越将中国定位为一个现实威胁。

　　对此，有分析称，日本新一代的政治家已经不能单纯用“鹰派”和“鸽派”来定义。他们多是国家利益至上的“现实主义派”。野田关于甲级战犯的见解自然需要批判，但他出任首相后，该错误历史观是否进行改变或是收敛，他是否会从大局出发而发展对华关系，确实需要时间去观察、判断。

　　本报东京8月30日电