济南有的婚姻登记处专设婚姻证明窗口

不少市民办完离婚手续后，接着办“单身证明”

　　以办理结婚、离婚手续为“主业”的婚姻登记处现在最忙的却是另外一个事：开具“单身证明”。

　　今年3月份以来，到济南市各区婚姻登记处开具“单身证明”的人越来越多，以至于历下区婚姻登记处不得不设了一个专门的“婚姻证明”窗口，安排专人负责；而这个人也成为这个登记处里最忙的人，这个窗口前排队的人最多。 本版文/记者 崔艳红 孙晓伟 图/记者 潘炳

　　需要单身证明的地方真不少

　　从买房卖房到找工作到迁户口

　　需要单身证明的地方真不少

　　采访中，记者发现办理单身证明的人各行各业都有，要开单身证明的用途也不一样。历下区婚姻登记处主任刘刚告诉记者，为应对今年3月份以来不断增长的单身证明业务，他们专门开设了一个窗口，安排专人来负责，平均每天开出50多份，这个窗口比结婚登记的都忙，是登记处里最忙的。

　　刘刚给记者粗略数了数需要单身证明的情况，大致有十几种：买房子、卖房子、继承房产、银行的贷款、户口的迁出迁入，低保、廉租房和经济适用房的申请，找工作，出国办签证、护照和涉外婚姻等，全都需要。“单身证明，又叫未婚证明，法律上的全名是‘无婚姻登记记录证明’，这几年，单身证明变得流行起来，很多部门都要这个东西。历下区有60万人，也是济南市经济最发达的地区，房产交易等比较活跃，也是济南市开具单身证明最多的区！”刘刚的经验是越是经济发达的地区，单身证明的需求越大。

　　单身证明数量连增三年

　　目前济南已开具2万多份

　　单身证明数量连增三年

　　单身证明最早没明确由哪个部门负责，在结婚还需开证明的时候，是工作单位和居委会开。从2003年、2004年单身证明的需求开始增多，开证明的阻力也越来越大，因为人口的流动性越来越强，单位和居委会已证明不了员工或社区居民的单身了。

　　2005年开始，民政部门开办了这项业务。开始时来开单身证明的很少，从2009年开始人越来越多，单身证明的数量每年都成倍增长，到现在历下区已开了8000多份，而去年一年才开了6000份。刘刚估计说，“今年至少也要开到一万两千份。”

　　市中区婚姻登记处的孙主任告诉记者，今年以来平均每个月都有近千份开出，很多人开过一次，因时间太久，被迫再次来开。“有的单位甚至要求单身证明必须是当天的，不然无效。理由很简单，你昨天没结婚，不代表今天不结婚！” 根据统计，目前济南市六区已开具了2万多份单身证明。

　　单身证明难保“单身”

　　婚姻登记系统全国没联网

　　单身证明难保“单身”

　　很多人纳闷，单身证明怎么会这么流行？离婚证难道不就证明单身吗？刘刚说，尽管现在银行、房产部门不认具有法律效力的离婚证，只认“单身证明”，可“单身证明”并不能准确地证明当事人“单身”。

　　一直以来，民政部门开具的单身证明，只是证明在该辖区内没有婚姻登记记录，并不能保证当事人在别的地方没结婚。“济南原来有一个婚姻登记系统，但全省的婚姻登记系统今年7月中旬才刚启用，更不用提全国联网了，所有来开单身证明的，都只证明在历下区范围内没婚姻登记记录，仅此而已，准确的单身证明现在谁也开不出来！”

　　刘刚告诉记者，现在结婚手续很简单，不再需要单位的证明，也不需要居委会介绍信，拿着户口本、身份证就可在任何一方的户口所在地领结婚证。“如果历下区的居民在外地领了结婚证，我们这里就没有记录，他要是拿着证件来开单身证明，我们也没办法查到他的登记记录，开出来的就只能是无婚姻登记记录！”

　　户口簿、身份证

　　咋不能证明单身

　　只因无人主动更新

　　婚姻状况咋就不能由户口本、身份证来证明？尤其是户口本上明明有婚姻状况这一栏。然而，现实却表明，户口本和身份证无法证明是否单身，更无法替代单身证明。

　　济南市公安局户政部门相关负责人介绍，其实他们现在也非常尴尬，“户口本上确实存在婚姻状况这一栏，但现实中又确实存在户口本上信息滞后现象，如两个人已离婚，但户口本上的婚姻状况依然是已婚，因为在感觉用不到的情况下，没有人会主动去更新户口本信息。”

　　同时，记者获悉，目前二代身份证尽管已逐步取代一代身份证，但婚姻状况在身份证上并没有显示。

　　这是“公章社会”

　　出现的新问题

　　“中国是一个‘公章社会’，单身证明的流行反映出了这个社会的众多不完善环节！”山东大学社会学系教授、博导高鉴国认为，这是“公章社会”出现的新问题，需要社会管理方式、科技等各方面的协调发展和完善。

　　高鉴国认为单身证明的流行暴露的是整个社会的不信任心理。在中国公章相当流行，加盖公章才会得到承认，个人的书面声明无法被认可。“要解决这个尴尬的单身证明，需要民政部门完善婚姻登记系统，建立全国联网系统，利用高科技手段，让单身证明能证明单身，还需要法律的完善，让单身证明的需求降下来。”

　　济南市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任付强认为，单身证明的流行是各种消费市场的需求反映，除了这个证明外，还有无正当职业证明、无犯罪记录证明等，都需要到有关单位去开。尽管这种证明具有一定的局限性，难以反映全面的情况，但需求很大，这也是社会发展到一定阶段的新现象。

　　为规避风险一些单位不得不认

　　明知“单身证明”无法证明单身

　　为规避风险一些单位不得不认

　　单身证明之所以变得流行，与一些房产部门、银行、公证等部门只认单身证明有很大关系。然而，记者在采访中发现，这些部门也很无奈，“离婚证只能证明当事人曾离婚，但不能证明当事人没再婚，所以，我们只能认单身证明。”

　　济南市某银行贷款业务经理张先生表示，“单位也是为规避风险才会出此要求，只能这么办，不然就没法贷款！”