一名喀布尔小男孩在街头的公共水井取水。
阿富汗的经济就像喀布尔的电力供应一样,不稳定,很脆弱。这种不稳定的背后是阿富汗经济对外部援助的高度依赖。虽然近年来经历了快速增长,但阿富汗经济仍是一个战争状况下的“输血经济”,如果没有外部源源不断的“输血”,阿富汗不仅经济民生难以维持,政府和安全部队也无法运转。虽然阿政府也试图建立“造血”机制,但成效却相当不乐观。糟糕的安全形势、基础设施,再加上恶劣的生活环境,都使阿富汗借助外力发展自身经济的愿望变得遥不可及。
正面:
2万美元办婚礼经济有改善
喀布尔大学经济学副教授法亚兹在2001年塔利班政权倒台后重返学校任职。法亚兹说,过去10年,阿富汗经济经历了高速增长,有时甚至是两位数的增长速度。2009年~2010年财政年度,阿富汗GDP达130亿美元,人均国内生产总值562美元。10年间,阿富汗建立了100多家工厂,主要生产矿泉水、可乐以及各种小产品。
在喀布尔的富人区,一栋又一栋别墅占地数百平方米、高三四层、建筑气派、装修精美奢华的别墅;走上大街,一辆接一辆或新或旧的车从身边疾驶而过,扬起阵阵灰尘;在路边,有小孩忙着给人擦鞋、洗车,有人摆摊卖水果蔬菜卖衣服。
喀布尔市区以及通往其他城市的路上,不时可以见到正在新建、扩建或翻修的道路施工者,一些地方的路面宽阔、平整。前圣战者说,这就是阿富汗过去10年所发生的变化。“塔利班倒台前,从喀布尔到这里至少得两个多小时,而现在,只用了大约40分钟。这就是进步。”
在喀布尔的街头,还出现了数十座漂亮的婚宴中心。光顾这里的不只是阿富汗的富人,还有普通百姓。他们会倾十几年的积蓄,花费数千乃至数万美元,为子女举办一场风光体面的婚礼。24岁的沙希德说,他的婚礼预算就在2万美元左右。
所有这些,都在告诉我们,虽然经历了10年战争,但阿富汗的经济的确有了一定的恢复和发展,阿富汗人的生活似乎也在改善。
反面:
国库空虚却严重依赖外援
然而,仔细探究阿富汗经济的真实状况,就会发现,阿富汗经济仍然存在种种令人生畏的难题。
“我们的经济增长速度的确很高,不过,我们是从零开始的。”法亚兹说。的确,仅从GDP增速来看,阿富汗经济在过去10年的表现确实令人印象深刻,但阿富汗底子太薄,即使经历多年的快速增长,其如今的GDP总值仍不及广东省珠三角地区的一个县;与此同时,恶劣的生存条件,加上居高不下的婴儿死亡率,导致阿富汗的人均寿命仅44岁。
一个更直观的例子是,如今的阿富汗政府仍然无法养活自己,也无法养活人民。在2009年~2010财年,阿富汗政府的预算支出为33亿美元,但其税收预算仅有10亿美元,剩余的缺口都依靠外国援助。
与此同时,阿富汗可供出口的产品少之又少,仅有坚果等少量产品;而从食品到钢筋、从电力到石油,几乎各种生产生活与工业用品都需要从外国进口。据统计,阿富汗目前每年的出口额仅为4亿~5亿美元,而进口额则高达40亿~50亿美元,这导致阿富汗连年出现严重的贸易赤字。而且,仅靠国库空虚的阿富汗政府自身,是根本无力进口维持国家运转和民众生活基本需求的各种产品的,在这一方面,阿富汗同样需要严重依赖外援。
“阿富汗要想重建经济,迫切需要外资投入。”法亚兹说。