日本首相野田佳彦本月就任之初曾旗帜鲜明地高举“去核电”大旗，但两周后首次出访，在美国一落地，便不顾国内民众及在野党的反对而翻牌，公开在联合国核能安全峰会上阐明立场——不会立即走“去核化道路”，而是准备把核电站的安全性提升到“世界顶尖水平”。

“去核”还是“保核”，在震后重建与经济复苏的巨大压力之下，日本民众心中挥之不去的“核电阴影”还将长期存在。

“过度自信，没料到……堆芯熔毁”

在本次联合国核能安全峰会上，联合国秘书长潘基文以福岛核泄漏事故为契机，召集日、法等5国首脑及部长级官员就如何提高核能安全性展开了讨论。因为福岛核泄漏事故，日本成为本届峰会主角。其事故处理进展及日本政府的核能发展政策，是大会关注的焦点。

野田佳彦在演讲中说，福岛核事故发生的原因在于日本在应对海啸方面过度自信，没有料到事故会升级到堆芯熔毁这一严重程度，“目前核事故的处理进展顺利，与之前相比，放射性物质的释放量已经控制到原来的四百万分之一。”

野田表示，将全力争取使福岛第一核电站在年内实现冷停堆，全力以赴开展除污等工作。他还承诺，争取明年年底发表核事故处理最终报告，向国际社会公开有关核事故的所有信息。

“继续推进核电出口”

在核能发展政策上，野田表示，日本将把核电站的安全性提升到“世界顶尖水平”，继续推进面向各国的核能技术提供与核电站出口。为提升安全性，日本将设立“核能安全厅”，把有关核电的行政管理业务从经产省中分离出来，强化安全监管。

在能源安全举措以及全球变暖对策方面，野田表示，日本将一如既往地帮助新兴市场国家探索核能利用，“今后也将积极响应这些国家的强烈需求”。

野田佳彦在演讲中一直没提“去核电”发展，甚至连“尽量减少对核电的依赖”这样的表述也没有，而是以支持继续利用核电的姿态出现。

有分析称，野田的演讲意在挽回因核事故而受损的技术大国形象。但是在安全措施尚未出台、福岛核事故尚未彻底解决的情况下，提出核电站出口势必引发争议。