周边外交四面楚歌
自穆巴拉克2月下台以来,埃及和以色列维持了32年的冷和平阶段宣告终结,埃以关系进入了多事之秋。今年埃及向以色列输送天然气的管道6次遭爆炸袭击。自5月初以来,就不断有埃及民众聚集在以色列使馆前要求废除《戴维营协议》,民调显示,超过56%的埃及人同意废除《戴维营协议》。而8月以军打死5名埃及警察事件,更是点燃了全体埃及人对以色列的怒火。埃及总理谢拉夫9月15日在接受土耳其一家电视台采访时说:“《戴维营协议》永远都可供讨论和修改,只要是有利于这一地区并服务于和平事业。这一和平协议又不是什么圣书。”以色列方面对埃及总理的这一表态极为惊愕。
以色列巴尔伊兰大学教授迈克尔在接受记者采访时分析说:“埃及政府在推行民主过渡路线图、重振经济方面面临重重阻力,以色列是唯一能凝聚起全体埃及人团结的敌对目标,在多数埃及人对以色列没有好感的情况下,埃及新政府不可能像穆巴拉克时代那样同以色列保持密切协调。可以预见,随着拉法口岸的开放和西奈半岛不稳定安全局势的持续,以色列的南疆将不会平静。”
在以色列的东部邻国约旦,9月15日,以色列撤回了驻约旦使馆的全体工作人员,以防止开罗的袭馆事件在约旦首都安曼上演。以色列《国土报》报道说,当天有数百名约旦人包围以色列驻约旦大使馆,这些人多是穆斯林兄弟会支持者。
而在以色列北部与黎巴嫩和叙利亚的边界附近,今年5月和6月分别发生了巴勒斯坦难民冲击以色列边境事件。分析人士说,今后很可能再次发生类似事件。而叙利亚国内的反政府示威正进行得如火如荼,尽管以色列政界比较一致地对叙利亚局势保持了缄默,但是国防部长巴拉克仍数次忍不住站出来发表个人看法。他说,叙利亚政局变化从长远来看对以色列有利,以色列也正在积极研究应对之策。但是,也有分析人士持相反意见,认为尽管叙利亚和以色列在理论上还处于战争状态,但是阿萨德家族统治下的叙利亚与以色列的边界是最安全的边界,多年来一枪也没有放过,如果巴沙尔政权垮台了,叙利亚陷入类似埃及的混乱局面,以色列的生存安全就会有很大挑战。
张平认为,以色列周边几个阿拉伯国家的民众是在反以教育中长大的,自然不会对以色列抱好感,短期内以色列周边的不稳定态势增大了。不过从长远来看,若干年后,该地区的民主观念根深蒂固、民主文化深入人心之后,以色列的生存状况可能会有好转。
受西亚北非动荡影响,今夏众多以色列人走上街头抗议高房价、高物价,要求实现社会公正。但是,以色列要想满足示威者的要求,就必须投入大量资金改善基础设施、修建经济适用住房、提高工资待遇等,而这将急剧增加以色列的财政赤字,从而使以色列面临类似欧洲国家的债务危机。因此,此间舆论认为,地区动荡使以色列内忧外困、四面楚歌。