中新网11月16日电今日出版的《求是》杂志刊发了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的文章《不断深化医改推动建立符合国情惠及全民的医药卫生体制》。文章指出，医改还面临诸多困难和挑战，“以药补医”等矛盾依然存在，看病难、看病贵问题还相当突出。

　　文章称，应当清醒地认识到，医改还面临诸多困难和挑战，主要表现在：长期存在的基本医疗保障短缺、医疗资源总量不足且配置不合理、城乡和区域卫生事业发展不平衡、人才队伍建设薄弱和“以药补医”等矛盾依然存在，看病难、看病贵问题还相当突出。同时，各地改革进展仍不平衡，一些地方医改政策和资金落实不到位，机制和制度建设相对滞后。

　　文章指出，现在医改已进入深水区，所触及的深层次矛盾越来越多，难度也越来越大。改革如逆水行舟，不进则退，只有持续前行，才能巩固和发展前一阶段的改革成果，取得更大进展。做好当前改革工作，在一些关键领域取得新的突破，对于基本完成医改近期五项重点任务乃至实现2020年医改总体目标都至关重要。

　　文章称，党的十七届五中全会和国家“十二五”规划纲要对深化医改提出了新要求。方向已经明确，关键在于行动。在新的形势下，必须进一步提高对深入推进医改重要性和紧迫性的认识。

　　——深入推进医改，是保障和改善民生的迫切需要。

　　文章称，目前医疗卫生服务的公平性、可及性还不足，个人医药负担过重，群众意见较多，社会也十分关注。尤其是农村仍有几千万贫困人口，他们之所以贫困，除居住地自然条件恶劣等因素外，很多是因病致穷、因病返贫；城镇不少困难群众也为疾病所困。

　　文章指出，没有健康，就没有小康，满足人民健康需求是人民政府的一项基本职责。坚持以人为本、执政为民，保障和改善民生，必须解决群众看病就医存在的困难，把医改这一涉及人人的重大工程切实建设好。

　　——深入推进医改，是加快转变经济发展方式的重大举措。

　　文章称，医改的一个重要目的，就是要构建群众看病就医的安全网。由于存在“以药补医”，导致一些医院开大处方、过度用药包括不当使用抗生素，长此以往就会损害人民群众的身体健康，这种状况必须扭转。我国人口多，人口老龄化进程加快，生态环境、生产生活方式变化等影响人民身体健康的因素也在增多，需要妥善应对。

　　——深入推进医改，是中国经济社会领域的重要变革。

　　文章指出，深化医改不仅涉及经济领域改革发展，而且涉及社会领域改革发展。一方面，医药卫生是重要的社会事业，关系公共服务和社会管理，关系人的健康和生命。另一方面，医疗服务又是重要的服务业，对老人的医疗服务是老龄产业的重要组成部分。医改是整体改革的一个重要组成部分，对协调推进经济社会发展改革具有重要意义。

　　文章强调，要充分认识到改革的重要性、紧迫性，也要认识到改革的长期性、艰巨性、复杂性，要勇于担当，迎难而上，坚持不懈，百折不挠。“开弓没有回头箭”，必须上下一心、开拓进取、只争朝夕，坚定不移地把这项重大改革实施好，走出探索医改这一世界性难题中国式解决办法的路子。