中共省委换届“稳中有变” “新群体”亮相--磐安新闻网

资料图：10月以来，中共省级党委换届陆续进行，截至目前已有13省区选出新一届领导班子。图为在中共西藏自治区第八次代表大会上身着民族服装的代表进行投票选举。中新社发李林摄

　　中新社北京11月24日电题：中共省委换届“稳中有变” “新群体”亮相十八大前

　　中新社记者符永康

　　目前中共各省领导层正在进行密集调整，截至24日已有13省区党委完成换届。其中涌现出一批“60后”、博士、女性、少数民族官员等新的执政群体，体现出中国政坛“稳中有变”的特点，也凸显出中共新一轮人事布局的“新气象”。

　　最新换届的是湖南省委，“60后”周强当选为湖南省委书记，51岁的年龄在以往同级别官员中较为少见，和他搭档的两位副书记徐守盛、梅克保则分别拥有高级经济师和工学博士的头衔。

　　这种现象在中共高级干部中日益普遍化。从年龄层次来看，更多年富力强的“60后”官员开始跻身省委常委，形成了以“50后”为中坚与“60后”搭配的年龄梯队。在已经完成换届的省份中，内蒙古自治区党委书记胡春华也是一位“60后”地方大员。

　　在文化学历方面，不少省委常委都表现出“高知化”的趋势，其中的“博士”群体尤受关注。例如辽宁省委书记王珉、山西省委书记袁纯清、广西自治区党委书记郭声琨等均拥有博士学位。

　　据公开履历，中部山西、河南、安徽、江西、湖南五省65位省委常委中，“60后”共18位，占近三成；拥有硕士以上学历的53人，占全部人数的81%。

　　中共中央党校党建教研部副主任戴焰军向中新社记者指出，这次省委换届出现的不少亮点，一方面延续了人事变化的年轻化、知识化趋势，体现出高层对于人事布局的战略思维；另一方面也是社会发展的客观要求。

　　戴焰军教授以“高官高学历”现象举例说：“整个社会的文化层次都在提高，高级官员当然也要与时俱进。”但他同时指出，学历水平只是人事导向的一个方面，具有丰富的工作经验同样重要。“目前获取文凭的渠道非常多，必须防止出现‘唯学历论’的倾向。”

　　此外，分析人士指出，此番省委换届还表现出因地制宜的特点。例如已经换届的省委大多延续了“一正二副”的权力架构，而西藏、新疆分别有4位、3位副书记，透露出中共对于在民族边疆地区执政能力的重视。

　　同时，西藏自治区新一届党委常委中有7位藏族官员；新疆新一届常委中则出现了5位少数民族官员，其中维吾尔族占据4席；内蒙古新一届常委中也有4名蒙古族官员。北京专家认为，这说明中共不仅仅是在姿态上重视少数民族官员，而是将政治承诺落实在执政操作和权力配置层面。

　　同样受到器重的还有女性官员，在已经换届的省区中，所有省委均有女性常委，这一惯例似乎已经成为保障妇女合理权益的新制度。本月上旬，主管党务的中共中央政治局常委习近平曾公开表示，将积极为妇女平等依法行使民主权利等创造条件。

　　目前，中共省委换届“热季”仍在继续，并将于明年上半年完成所有省区和直辖市党委换届。紧接着，中共将于2012年下半年召开第十八次全国代表大会。因此，此次省委换届被认为是观察“十八大”的重要窗口。