互利合作共赢发展

　　——就中美农业合作访农业部部长韩长赋

　　中美两国同是农产品生产、贸易和消费大国，都将农业视为战略性基础产业。经过30多年的努力，农业合作已成为两国关系中具有实质意义的重要组成部分。在习近平副主席访美前夕，本报记者就两国农业合作成果及前景等问题，采访了农业部部长韩长赋。

　　韩长赋说，30多年来，两国农业合作始终保持稳定发展势头，合作领域不断拓宽，内容不断深化。两国农业科技合作优势互补、富有成效。美国农业科技发达，在科研、育种、生产等领域有着全球领先的农业技术。而中国不仅有广阔的市场需求，在粮食生产、生物质能源和农产品加工等领域，也具有世界领先的技术。目前两国在种植业、畜牧业、渔业、农业科研与教育和农产品加工与流通等多个领域，开展了广泛而富有成效的合作。中美两国加强农业科技合作与交流，实现优势互补，既有利于促进两国农业科技整体实力共同提升，也有利于农业先进技术在全世界推广应用，惠及全人类，对世界粮食安全与农业发展也有重要意义。

　　他认为，农产品贸易迅速发展，对两国农业产业结构调整、农产品市场丰富起到了重要的促进作用。“中美农产品贸易的快速增长，为两国人民提供了丰富的优质农产品，有效补充了农产品国内供给，也为两国农民销售产品和就业找到了出路。”

　　美国生产的农产品1/3以上用于出口，中国市场对美国农业至关重要。据统计，2001年至2010年，两国农产品贸易额由41亿美元增加到245亿美元，10年间增长了5.1倍，年均增幅高达22%。2010年，中国自美国进口农产品186亿美元，占美国农产品出口总额的13%，成为美国农产品出口第一大目的地；中国出口到美国的农产品58亿美元，占中国农产品出口总额的12%，美国成为中国农产品出口第三大目的地。尽管两国农产品贸易额在整个贸易总量中的比重不高，但由于农业产业的特殊性，农产品贸易受到双方的高度关注。近年来，由于粮食安全、气候变化等日益成为国际社会关注焦点，更加强化了中美双方促进农业合作、加强交流的愿望。

　　近年来，两国农业投资合作日益增强、效益渐显。韩长赋说，两国企业作为中美经贸合作的主体，是推动中美农业经贸关系发展的重要力量。改革开放以来，中国积极引进利用包括美国企业在内的外资，加强现代农业建设。随着经济总量的扩大，中国对美投资也有所发展，中国企业对美投资的意向不断增强。希望中美双方共同推动两国企业在农业先进技术推广、农业可持续发展等方面的投资合作，通过信息共享、合作研究、召开研讨会等多种形式，挖掘农业投资合作潜力，为双方农业经贸关系进一步发展，营造良好合作氛围。

　　回顾30多年来中美农业合作走过的历程，持续发展是突出亮点。对此，韩长赋认为，这一方面得益于中国农业发展、农产品消费市场发展及其巨大潜力，以及中美双方在农业领域有着利益共存的坚实基础；另一方面，得益于中美战略与经济对话、中美商贸联委会和中美农业联委会等机制，为中美农业合作与交流搭建了沟通的平台，较好地发挥了政府的引领作用。长期以来，这些机制在加强双方对话与交流、推动人员往来、增进彼此理解与信任等方面，为中美农业合作务实高效开展发挥了积极作用。目前，两国农业部在农业政策交流、市场信息沟通、农业科技研发、农业可持续发展和全球粮食安全等领域的交流合作不断加强。

　　他强调，中美两国农业有着较强的互补性，今后两国农业部将进一步加强交流与合作，增进相互理解与信任，积极推动在粮食安全、食品安全、农业可持续发展和农业科技经贸等领域的合作，为双方企业提供合作、沟通平台和机会，继续推动团组交流，积极开展互派访问学者、合作研究等多种形式的合作交流。相信不断深化中美农业合作、提高中美农业贸易和投资开放水平，将对中美农业产生积极、广泛和深远影响，推动中美双方共同应对挑战、增进彼此合作、实现共赢发展。记者杜尚泽