昨日下午,县十二届人大一次会议举行第二次全体会议。
大会执行主席、主席团常务主席陈天洪主持会议。大会执行主席周剑敏、陈蕾妍、史兴、陈国标、陈剑波、陈天洪、郭振祥、虞贵荣、陈浩波、吕海深、潘丽霞、蒋秋良、张文明、郑公民、陈校波、陈振华、胡余仙、张云峰、卢海浪及主席团成员在主席台就座。
县委、县政府、县政协领导,在磐的县人大常委会老领导,县人民法院、县人民检察院、县人武部、云山旅游度假区领导在主席台就座
受县第十一届人民代表大会常务委员会的委托,史兴向大会作工作报告。
史兴在报告中指出,过去的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是全县上下齐心协力,克难攻坚,各项事业实现全面发展,人大工作和民主法治建设取得明显进步的五年。在中共磐安县委的正确领导下,在上级人大的指导下,县十一届人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧依靠全体人大代表和全县人民,以增强党的意识、发展意识为统领,以发展民主、关注民生为宗旨,以加强法治、促进和谐为重点,以完善制度、提高能力为保障,切实履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了县十一届人大各次会议确定的目标任务。
报告提出,做好新形势下的人大工作,必须坚持和把握好以下几个方面:
——必须坚持正确的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大工作必须坚持的基本政治原则,也是人大工作顺利开展的根本保证。我们要深刻认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别,自觉将人大工作置于党委的领导之下,认真贯彻党的路线方针政策和县委决策部署,重大事项、重要工作及时向县委请示报告,努力把党委的决策通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动,使人大行使权力的过程,成为党领导和支持人民当家作主的过程,成为贯彻依法治国基本方略、推进依法治县的过程。
——必须服从服务全县发展大局。围绕中心,服务大局,是党对人大工作提出的要求,也是人大必须始终坚持的重要指导思想。做好人大工作,必须坚持科学发展观,把握时代脉搏,紧紧围绕全县工作大局和发展中的重大问题,健全监督机制,加强工作监督,促进依法行政和公正司法,加强法律监督,推进依法治县,维护法制统一和法律尊严,为发展创造良好的法治环境。
——必须维护人民群众根本利益。维护人民群众的根本利益是人大一切工作的出发点和归宿点。做好人大工作,必须始终坚持以民为本,深入基层、深入实际、深入群众,正确反映和兼顾各个方面的利益,切实维护人民群众的合法权益;必须丰富民主形式,广泛听取群众意见,扩大公民有序的政治参与,把人大工作建立在深厚的民主基础之上。
——必须依法依程序履行职权。依法行使职权是人大常委会的基本职责。做好人大工作,必须始终将自己的行为置于宪法和法律框架之下,坚持民主集中制,集体行使职权,正确处理依法行使职权与继承创新的关系,积极探索依法行使职权的方式方法。认真行使法律规定的职权,依照法律规定的程序办事,做到既不失职,又不越权。
——必须正确处理与“一府两院”的关系。我国的政体不是“三权分立”,也不是“两院制”,而是人民代表大会统一行使国家权力,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,并对它负责,受它监督。在实际工作中,必须把握好监督与支持的关系,通过监督推动“一府两院”工作,促进党和人民各项事业的发展。
县人民法院院长龚英明作县人民法院工作报告;县人民检察院代检察长蒋凌军作县人民检察院工作报告。
会议通过了《磐安县第十二届人民代表大会第一次会议选举办法》。