国税局领导走进民生热线
县国税局办税服务厅
这是一个窗口，一个让人倍感温馨的窗口；
这也是一个大厅，一个让人无比亲近的服务大厅。
这里出过全省国税系统优秀税务工作者曹庆芳；
这里还出过全省的“学雷锋标兵”吴娇燕，难能可贵的是吴娇燕如今仍孜孜不倦地在这里履行着服务纳税人的神圣使命。
不久前，这里又被评为省级“群众满意基层站所(服务窗口)”，成为全市国税系统和我县唯一受表彰的单位。
这就是县国税局的办税服务厅。县最佳服务单位、金华市文明单位、金华市群众满意基层站所示范单位、金华市首批廉政文化示范点、省级文明单位，一个个荣誉，记录着办税服务厅工作人员用实际行动践行着“为国聚财，为民收税”的宗旨，为地方经济发展营造了优质、便捷、温馨的税收环境。
一
“国税局的延时服务让我们免受超期申报的处罚，真是太人性化了，真的谢谢你们！”每月15日，是纳税申报期的最后一天，这一天，对办税服务厅的工作人员来说，总是相对忙一些。3月15日，也不例外。时间已是下午五点半了，早已过了下班时间，县国税局办税服务厅依然灯火通明。申报征收窗口的小周像往常一样，仔细地为前来申报的企业会计办理纳税申报业务。自推出“延时服务”以来，县国税局向纳税人承诺，办税服务厅不能以“已下班”为由拒绝前来办税的纳税人，要求做到最后一个离开大厅，此举受到了纳税人的一致好评。
像小周这样兢兢业业、认真负责的工作人员在国税局办税服务厅又岂止他一个人。吴娇燕，自1998年参加工作以来，就十分珍惜这份工作，深知自己的一言一行都代表着国税的形象。于是，“用‘心’工作，微笑服务”成了她的工作准则，“一心为纳税人服务，想纳税人所想，急纳税人所急”成了她对工作不懈的追求，也正是这种意识，使她能淡泊名利，不计个人得失，在平凡的岗位上踏实工作，无怨无悔。在办税服务厅申报窗口，可以说从来没有一个申报期是正常下班的，也从来没有一个申报期是不提前上班的。下班铃过后，纳税人急匆匆地来办税也是常有的事，每次吴娇燕总是毫不犹豫地留下来办理，并以自己的微笑和耐心感动着纳税人。有好几次办完事已是晚上7点多钟，当纳税人满怀感激和歉意邀请她吃晚饭时，她都婉言谢绝。她认为，纳税人的一句“真是太谢谢你了”就足够了，这就是对她工作的最佳褒奖。
二
作为重要的涉企窗口，近年来，按照办税服务厅规范化、标准化建设的要求，县国税局重点推行了以整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SAFETY)为内容的“5S”办税服务厅标准化管理。通过“5S”管理的实施，办税服务厅实现了“六个有”、“七个零”：即“效率有提升、环境有改善、安全有保障、品质有提升、浪费有减少、形象有提升；零垃圾、零浪费、零延误、零抱怨、零安全隐患、零不良言行、零不良习惯”。同时在办税服务厅开展“同一样窗口，同一样服务”活动，推行“一厅对外、一人服务、一机操作、一窗办结”的“四个一”标准化服务模式。推进涉税审批改革，58项涉税事项在办税服务厅任意一个窗口即可当场办结。执行办税五公开，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开。推行五项便民服务制度，即首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制。实现“四服务”，即靠前服务、跟踪服务、延伸服务、文明服务。
同时，县国税局一直把优化纳税服务作为作风建设的重中之重来抓，不断拓展纳税服务的内涵和外延，探索欠发达山区县纳税服务的新举措。除推行全省国税系统统一的各项制度外，国税局针对山区县的特点，在国税系统率先推行了“窗口受理、内部流转、限时办结”的全程办税服务模式，从根本上解决纳税人多次跑、来回跑的问题，实现纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”。在纳税服务中，坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新理念。践行不让工作在我这里延误、不让差错在我这里出现、不让涉税文书在我这里受阻、不让纳税人在我这里为难、不让税务形象在我这里受损、不让违法违纪行为在我这里发生的“六不让”服务承诺，推出涉税即办、维权服务、规范行政裁量权等举措，努力实现政策零折扣、服务零距离、执法零差错、办税零障碍、工作零投诉的“五零”服务目标。在此基础上，国税局还相继推出了农民办税方便卡、税企QQ公告发布、农产品管理信息系统、绿卡企业快速通道、个性化涉税提醒等特色服务。按照“一切为纳税人着想，简化程序，提高效率”的工作思路，每年开展涉税事项再提速活动，大胆实践，创新举措，简并办税流程，对涉税审批事项压缩承诺时限50%以上，实现办税服务再提速。针对重点企业和新办企业，推出“绿色通道”纳税服务方式，将服务触角前移，由专人跟踪，通过了解企业的需求，优先办理，提高服务质效。针对一些企业远离县城、交通不便的情况，开通网上申报、网上认证、网上抄税、银税实时扣款等各项涉税事项，目前企业仅购买发票一项需到办税服务厅办理，帮助企业实现“足不出户，轻松办税”。
三
纳税服务无小事，曹庆芳是办税服务厅的“两朝元老”，现在虽然不在办税服务厅，但他为企业服务的态度是有口皆碑的。极强的责任心和荣誉感让他从不把个人情绪带到工作中去。只要穿上那一身税装，只要坐在办公桌前，他就代表着国税这个团体。他总是以亲切的笑容，热情的问候，耐心的解答来对待每一个前来办事的纳税人。他总能积极地向广大纳税人宣传税法知识，提高纳税人的纳税意识。所以纳税人总是喜欢跟他打交道，遇到不明白或不熟悉的业务操作也喜欢到他那里去咨询，而他不管是份内、份外的事，总是不厌其烦地讲解演示，直到他们弄懂为止。
纳税服务永无止境。曹庆芳是这样想的，也是这样做的。有一个星期天，他在离县城30多里路的乡下照顾着身怀六甲的妻子。刚开始吃晚饭，忽然手机响了，原来是县某贸易公司会计发现该公司12月份的3.6万税款早已存进扣款帐户里，然而税款还未扣去，不知是什么原因？曹庆芳听后马上放下手中的碗筷，上网查询该企业的申报数据，发现是企业申报有误，导致不能正常扣税。看着渐渐黑下来的天，越下越大的雪，他匆匆地跟妻子道别，只说了一句：“企业有事找我，我得先回去了”。就跨上摩托车风尘仆仆地赶回县城，帮助修改申报表并扣缴了税款。一切处理完毕后他才发现自己的肚子早已“咕咕”地闹个不停。类似这样的事还在很多很多，只要纳税人有事，他总是有叫必到、有求必应，有人说他“走到哪里就为纳税人服务到哪里”。曹庆芳有一个记事本，上面密密麻麻地记载着纳税人的一些信息，如：某日，县雨具用品厂向他反映企业网上申报后申报表打印不出来；某日，县红木工艺厂要求帮助安装运输发票采集系统；某日，某工艺品有限公司要求辅导开票和申报事宜等等。他总是抽出休息时间，亲自跑到纳税人那里，为他们安装软件，辅导业务。
四
2011年下半年，面对中小企业经营困难的形势，县国税局积极落实浙江省国家税务局关于支持中小企业发展的若干意见，并结合磐安实际，及时出台了扶持经济发展的10条举措，得到了县政府领导的批示肯定。同时，完善了干部联系基层点制度，深入走访辖区企业，帮助企业查找经营状况、财务核算、税法落实等方面的不足，研究分析企业发展思路、发展方向和对策措施，为企业提供政策性服务，加强对纳税人的辅导培训，使纳税人真正理解税收政策内容，为企业做好解困、扶持、服务等各项工作。
对此，县某工贸公司的陈总感触最深。原来，受国际经济环境的影响，该公司订单减少、资金短缺，企业发展受到了前所未有的压力。县国税局在“服务企业、服务基层、服务项目”的走访过程中，得知这一情况后，及时启动了绿色通道服务，组织业务骨干为企业进行税收业务辅导，并积极开展实地调查，经核实，发现该公司生产设施齐全，有一定的生产、出口能力，出口自产产品符合出口退税要求，且未发现偷漏税等违法行为具备提前办理出口退税的各项条件，因此及时为该公司办理了5个月的出口退税共计80.75万元。“没想到国税局为纳税人着想，退税办得太及时了，为我们解决了燃眉之急！”陈总收到出口退税款后，喜悦之情溢于言表。据统计，2011年，全县共审核办理出口企业免抵(退)税首次突破2亿元，达到20919万元，此举不仅给处于窘境的企业注入了动力，缓解了资金周转压力，也为服务地方经济做出了贡献。
五
事在人为。在干部队伍建设上，县国税局始终坚持“以人为本”的治队理念，着力打造一支“德、才、能”兼备的干部队伍。目前，办税服务厅有干部职工10人，其中35岁以下干部有9人，全部大专以上学历，干部队伍实现了年轻化、知识化、专业化。据介绍，他们主要做好三个“抓”：一是抓思想教育。开展主题教育实践活动，解决干部职工在思想理念、宗旨意识、纪律作风、执法理念等方面存在的突出问题。建立警示教育基地，定期组织干部职工参观学习，警示全体干部职工警钟长鸣。此外，组织参观廉政图片展、观看廉政专题片，以反面案例教育干部职工洁身自好、廉洁从税。二是抓业务培训。实施国税人才工程建设，组织干部参加省、市局组织的纳税服务业务技能竞赛，以考促学；依托网上教育平台，开展服务竞赛、岗位练兵、技能比武等活动，营造比学赶超、追求卓越的学习氛围；发挥老同志“传、帮、带”的作用，力促老同志与新同志签订“师带徒、一帮一”协议，使新同志能迅速融入岗位。三是抓个人学习。组织干部通过各种形式“内外兼修”，业务技能不仅要求做到“专”，即熟练掌握纳税申报、文书受理、税务登记等本职业务，而且要求做到“博”，即熟知税收政策和业务流程，满足纳税人纳税咨询的需求。另外，组织开展文明礼仪培训，规范文明用语，在日常工作中做到来有接声、问有答声、走有送声，做到用最标准、最美好的一面展现给广大纳税人，服务于广大纳税人。
县国税局还始终把廉政文化建设作为深化作风建设的一项重要抓手，从廉政教育、制度完善、廉政景观等方面入手，通过每年开展一个主题教育活动，营造风清气正、人和心畅的国税文化氛围。组织干部开展“读书思廉、书法话廉、摄影倡廉、公益宣廉”活动，实现了廉政文化上墙、廉政文化上网、廉政文化成册、廉政文化入心，充分发挥廉政文化潜移默化的作用。同时，每年还组织新任转任干部参加廉政宣誓，带领全体干部职工到监狱参观教育，开展每季廉政建设自查和警示教育活动，引导干部廉洁从税，切实转变干部工作作风。
春风贺喜无言语，阳春白日风在香。“作风建设是一项长期的、需要不断优化的系统工程。我们将不断进行探索和实践，从最大限度满足纳税人合理需求的角度出发，进一步提升社会满意度，努力建设一个‘办税环境优、办事效率高、干部形象好’的新型办税服务中心。”毛晓东局长如是说。有因就有果，付出就有回报。2011年，县国税局共组织国税收入36577万元，同比增长15.19%，为“十二五”时期磐安跨越发展开好了局、起好了步。今年1月份，组织收入更是创下单月新高，达到了5394万元，实现首月开门红。
