近年来,我县工业经济取得了较快发展,但与兄弟县市进行横向比较,差距却在拉大。值此全县上下深入开展“三新”主题解放思想大讨论之际,我们前往早年工业基础相对较差、情况与磐安相仿的武义,采访了当地相关部门和企业,现把两县工业经济做个对比,看看差距在哪里,同时对我县工业经济发展提出一些初浅的看法,以期引起大家的思考和思想上的共鸣。
我县工业经济现状
2011年,我县完成工业增加值22.43亿元,按照可比价计算,比上年增长12.9%,工业增加值占GDP的比重为40.2%。全县83家规模以上工业企业(2011年规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元以上工业企业)完成总产值50.1亿元,同比增长32.8%;实现销售产值46.7亿元,同比增长26.3%,其中:出口交货值12.8亿元,增长16.9%。产值超亿元的企业达到13家。全县规模工业实现利税总额3亿元,增长8.8%(2011年的数据为快报数)。初步形成了塑料制品业、工艺礼品业、纺织服装业、汽摩配和五金产业为主导的特色产业。经过全县上下多年艰苦不懈的努力,我县工业取得了长足的进步。2011年全县完成的工业增加值比2000年增长4倍,自营出口增长17.49倍。
磐安与武义工业经济比较
为了便于比较,我们选择了2000年、2011年2个时间点,选取了全部工业增加值、规模以上工业企业数、规模以上工业总产值、规模以上工业利润总额、外贸出口总额和一般预算总收入等6个与工业经济关系密切的主要经济指标,以列表的方式进行对比。
表一: 2000年磐安工业经济主要指标与武义比较
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指标
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计量单位
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武义县
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磐安县
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磐安相当于武义的%
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全部工业增加值
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亿元
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13.03
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4.48
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34.38
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规模以上工业企业数
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个
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69
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37
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53.62
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规模以上工业总产值
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亿元
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11.76
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5.64
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47.96
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规模工业利润总额
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万元
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118
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968
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820.34
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外贸出口总额
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万美元
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1548
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1294
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83.59
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一般预算总收入
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万元
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16326
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11080
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67.87
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注:2000年规模以上工业企业为国有及年销售收入500万元以上工业企业。
表二: 2011年磐安工业经济主要指标与武义比较
指标
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计量单位
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武义县
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磐安县
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磐安相当于武义的%
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全部工业增加值
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亿元
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74.5
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22.43
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30.11
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规模以上工业企业数
|
个
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343
|
83
|
24.2
|
规模以上工业总产值
|
亿元
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367.27
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50.07
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13.63
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规模工业利润总额
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万元
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166603
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14636
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8.78
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外贸出口总额
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万美元
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200976
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23931
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11.91
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一般预算总收入
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万元
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205177
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72825
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35.49
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注:2011年规模以上工业企业为年主营业务收入2000万元以上工业企业。
到今年六月底,武义县规上企业总数已达404家,而我县为101家,显示武义工业企业强劲的发展势头。
从以上数据可以看出,无论从工业增加值、规上企业的指标,还是外贸出口总额、一般预算总收入,整体差距有不断拉大的趋势。
武义企业的转型升级
目前,武义面临着工业企业高能耗的问题,所以,转型升级成为当务之急。近年来,武义在工业经济转型升级上迈出了不小的步伐,主要体现在向科技要效益。
据统计,近年来,武义企业开发的新产品每年以35%的速度递增,企业往高科技方向发展的势头十分强劲。浙江业盛新型材料有限公司是生产冷轧板、装饰材料的企业,通过产学研联合,科技攻关的团队具有很强的实力。从2008年开始,投入3.5亿元用于扩大再生产,把原来企业积累的资本全部投入到设备升级上。其中一台轧机,从国外引进需5亿元,而他们自行研发仅5千万元。即将投入使用的高速无排放电镀生产线,是与上海应用技术学院合作开发,改变了人们对电镀的传统印象。据介绍,该类无排放电镀生产线国内不超过10条,而唯有该条生产线是国内自行设计制造的,比同类进口产品节省资金7千万元。浙江汉力士船用推进系统股份有限公司,原来总部在上海,2009年9月迁入武义,当年产值就达5000万元,次年达1亿元,去年达1.4亿元,税收1500多万元,公司有市级技术中心一个,具有较强的研发能力,公司相关负责人表示,他们要做国内同行最专业的团队。该公司采用集成模式,把大量的压铸件等初加工进行外包,本厂主要负责设计、精加工、安装等环节,创造了每度电税收29.5元的高产出、低能耗骄人业绩。
武义经济的发展经验
武义,地理位置、自然环境与磐安相仿,同处在浙江中部,都是山区县,磐安是“九山半水半分田”,武义是“八山半水分半田”;同属于浙江省欠发达地区。跨入新世纪之后,武义解放思想,抓住机遇,充分发挥自身的优势,努力破解要素制约,全县经济实现了跨越式发展。2011年武义县实现国内生产总值148.3亿元,比上年同期增长10.1 %。2011年武义的生产总值、规模以上工业总产值、一般预算财政总收入、自营出口总额等4项指标,在全省26个欠发达县市的排名分别是第6位、第1位、第4位、第1位。武义经济社会跳跃式发展现象被誉为“武义现象”、“浙江欠发达地区发展的样板”。
在经济发展进程中,武义把加快工业园区建设作为推进县域工业经济快速发展的重要突破口,构筑了“一中心两翼”为重点的特色工业园区走廊,按产业布局形成9个特色工业园区。工业园区的建设有力地推动了武义工业经济的发展,2011年实现工业总产值367.27亿元,增长27.9%,工业销售产值337.96亿元,增长23.8%,其中:工业出口交货值138.81亿元,增长13.4%。五金机械、文旅休闲和汽摩配三大主导产业占规上企业产值的67.5%,确立了作为永武缙五金产业和浙中汽摩配产业两大集群的腹地和联接地地位。
这些成绩的取得有许多方面的因素,武义县经济商务局工业经济科科长朱晓伟认为主要有以下几方面原因:
一是2000年前的国企改革彻底,给民营经济的发展创造了空间。当初有20余家国营企业,还有一大批集体所有制企业,这些企业全部进行了改制,这些企业的转制,彻底改变了与经济发展不相协调的生产关系,使产权得以明晰,同时为民营企业发展提供了大量熟练技术工人和必要的管理人才。
二是土地大开发。在当时条件下,成功建立了21平方公里的武义经济开发区和桐琴工业园区,为后来引进企业提供了重要平台。
三是洼地效应。由于武义邻近永康,开发区和工业园区的建立吸引了大批永康企业的入驻。有人说,要了解武义工业,看永康就知道了,说明武义的工业经济接受永康辐射的程度。
对于洼地效应,记者在采访相关企业中了解到,这个效应主要在于产业链的配套。目前,武义的五金机械、文旅休闲和汽摩配三大主导产业,主要集中在武义县城以东靠近永康的地带,这是由采购半径决定的。据一位生产发动机的永康业主介绍,为他生产配套产品的企业有100余家,大多位于永康及武义东部,其采购半径在15公里以内,超过这个采购半径,成本就增加了。同时,永康具有强大的物流网,发往全国各地的货物,一周以内均可到达。随着金温铁路和金丽温高速公路经过武义,物流成本进一步降低,永武产业链配套更为成熟。
四是为企服务。朱晓伟认为,政府的最大作用是引导,是服务,最需要做的事是尊重市场经济规律,所以说,政府越强势,越包揽,企业发展越艰难,政府要善于“无为而治”,善于做服务,经济才会有起色。为此,武义坚持地方财政能返还企业的尽量返还,做到“放水养鱼”。对企业的考核主要有三个指标:每亩用地税收,每亩投资强度,单位产值能耗,其中农产品加工企业的指标按平均值的三分之一考核。
我们向武义学习什么
荀子在《劝学》里写道,“君子生非异也,善假于物也”,人的成功如此,一个地方的成就也如此。
利用周围的条件,发挥自己的优势,这不仅是武义成功的经验,也是许多地区后发崛起的经验。对磐安来说,最大的优势是生态优势,如何利用生态优势发展工业经济,这是关键。发展生态优势,最重要一点是向科技要效益,这方面,武义的业盛新材给我们提供了榜样,该企业本公司的技术团队由7、8人组成,外面的科技合作团队根据不同产品选择不同合作方,如无排放电镀生产与上海科研单位合作,机械制造方面与无锡某研究机构合作等等,产学研合作的范围很广泛。从产业优势上看,我县塑料制品业具有较强的优势,如何使这种优势进一步加强?农产品生产环境有较大优势,生态农产品的知名度较高,如何使这种资源优势更好地转化为经济优势,做强农产品加工业,也是摆在我们面前的一大课题。
如何使周边县市的产业优势为我所用,实现“借力发展”是另一个重要方面。近年来,我县建筑业发展迅猛,这在一定程度上与东阳建筑业相关,来料加工业的发展离不开义乌的辐射。利用周边环境的优势,需要一定条件,其中,最重要的条件是交通。行驶在武义工业园区及其周围新建的道路上,大多为六车道,宽广的道路不仅是一种便利,一种效益,更是一种眼光。相比之下,我们连接永康、连接义乌的公路,等级差距很大。以正在建设中的磐永公路为例,作为我县连接永康的主要县道,这是一条我县承接永康辐射的重要通道,我们应着眼长远,高标准、高等级建设。作为县内的两大工业园区——磐安工业园区和新城区,如何使其交通更为便利,道路更为宽敞,使物流出口通道在数量、质量上更上一个台阶,是需要特别重视的。