回良玉在国务院防汛抗洪救灾专题会议上强调

坚持以人为本　科学指挥调度　抓好关键环节　

坚决打好防汛防台风和抗洪救灾这场硬仗

    新华网北京８月１日电 国务院８月１日在国家防总指挥中心召开防汛抗洪救灾专题会议，分析研判雨情、水情、汛情和台风发展态势，进一步安排部署防汛抗洪抢险救灾工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉在会上强调，当前防汛抗洪救灾形势十分复杂严峻，各地区、各有关部门要进一步行动起来，以保障人民群众生命安全为核心，进一步完善和强化各项举措，着力加强长江、黄河和海河等流域洪水调度，确保大江大河和水库安全度汛，集中力量防御台风、山洪地质灾害和城市内涝，强化预报预警和统一指挥，加大巡堤查险和应急抢险力度，妥善安排受灾群众生产生活，坚决打好今年防汛抗洪救灾这场硬仗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    回良玉指出，今年入汛以来，我国大部分地方降雨偏多，洪涝灾害较重，特别是很多非传统洪涝地区发生了洪涝灾害，给防汛救灾工作带来很多困难。各地区、各有关部门认真贯彻党中央、国务院的要求，超前部署、精心组织、积极应对，最大程度地减轻了人员伤亡和灾害损失。他强调，当前部分江河水位持续偏高，有些地区仍将出现较强降雨过程，后期台风登陆可能偏多，发生流域性大洪水的几率在增加，加上部分地区水毁工程尚未修复，抗洪能力下降。对此，务必保持清醒认识和高度警惕，切不可松懈麻痹，切不可掉以轻心，必须再接再厉，切实做好防御更大洪水、抗御更大灾害的充分准备。

    回良玉强调，防汛抗洪救灾责任重于泰山。各地区、各有关部门要认真贯彻中央的部署安排，有力有序有效地做好防汛抗洪救灾各项工作。一要突出重点任务。抓好台风防御，当务之急是做好第９号、第１０号热带风暴登陆及次生灾害的应对工作，及时组织出海船只回港避风，及时转移海上作业和低洼地带群众。抓好山洪和地质灾害防御，加强监测、提前预警、及时转移群众。抓好城市暴雨内涝防范，针对重点部位和薄弱环节，逐一制订应急排水抢险预案，落实排涝队伍和设备，加强巡护检查和防灾减灾知识宣传。二要抓好关键环节。进一步强化灾害性天气的预报预警，加强城市防御内涝的预警服务工作，增强面向偏远地区、农村和山区的预警信息发布能力。进一步完善应急预案，提高针对性和可操作性。进一步加强统一调度，合理安排“拦、分、蓄、滞、排”措施，科学有效地管理洪水。进一步加大巡堤查险力度，不疏漏一处隐患、不放过一丝险情。进一步充实抗洪救灾物资，加强应急抢险队伍建设。三要搞好分类指导。当前要重点加强长江、黄河和海河流域的防汛抗洪和抢险救灾工作，统筹上下游、左右岸，兼顾城镇和农村、防汛和抗旱。对水资源紧张的北方地区，还要高度重视雨洪资源的合理利用，尽可能多地补充地下水，多种方式增加抗旱水源。四要强化救灾安置和灾后重建。解决好受灾群众吃、穿、住、医等方面存在的困难，做好灾区防暑降温及防疫工作，抓紧组织群众开展生产自救、修复损毁基础设施，早日恢复正常生产生活秩序。五要加强组织领导。进一步明确责任、细化要求、实化措施、强化监督，切实把行政首长负责制落到实处。建立健全部门联动机制，形成强大的抗灾救灾合力。强化军地、军民协作机制，做好部队参加抗洪抢险的各项保障和服务工作。要严肃纪律和问责制，对违反纪律、工作不力，造成重大损失和重大人员伤亡的，依法严肃追究责任。