县人大代表孔洪水:作为一名乡镇基层代表,我十分关注我县土特产的质量安全,我发现市场上一些土特产是从外地进来,打着我县的旗号以次充好,如山茶油、土鸡蛋、土蜂蜜等,听说还有用番薯粉等假冒蕨粉的,这些行为既为我县食品质量安全埋下了隐患,又严重影响我县形象。请问县工商局局长,贵局在这方面有什么措施保证我县土特产质量?
县工商局局长张标量:近年来,我县土特产行业得到较快发展。目前,全县共有农特产加工企业60多家,在省内外开设农特产专卖店200多家,经营土特产100多个品种,2011年销售额达6亿元。我县土特产已经成为对外宣传的一张金名片,土特产生产经营已成为农业增效、农民增收的一条重要途径。
然而,随着行业的发展壮大,土特产加工分散、标准缺乏、包装粗糙等问题逐步显现,少数经营者素质不高,甚至于以次充好、以假充真。这虽是个别现象,但制约了我县土特产行业持续发展。土特产经营管理涉及多个领域和环节,我们希望涉“土”部门密切配合,加强引导和管理,促进土特产行业健康发展。工商部门将继续围绕“品种、品质、品牌、品位”八字方针,推进土特产行业规范发展。
一是推进企业自律。生产经营企业和个体工商户的自觉自律是土特产行业健康发展的基础,近年来,我局切实加强了对土特产经营者的教育培训,今年更是多次组织培训,对目前经营中存在的问题逐一进行分析,提出整改措施,并与经营者签订《磐安县流通领域土特产经营主体责任承诺书》,落实经营者质量安全的第一责任。
二是推进行业规范。经过近一年的市场调研和前期筹备,今年8月底,我局牵头组建了磐安县土特产行业信用促进会,首批吸收51家土特产行业生产经营企业和个体户参加,出台《磐安县土特产行业公约》,发出质量安全倡议,形成了行业规范的基础文本,下一步将依此推进行业信用体系建设。
三是强化行政监管。我局将严格经营者主体准入和土特产市场准入,加强对土特产生产经营行为的行政指导和监督检查,加强土特产质量指标检测,强化对生产经营不合格产品案件的查处力度。同时积极探索土特产品溯源机制、信用担保机制和追责机制,实施土特产从原料到最终消费的全程监管。
四是深化示范引领。我局计划按照食品安全放心度、诚信经营信誉度、百姓消费满意度等指标,对土特产行业实施星级评定和管理,培育示范企业;对于有多次违法行为、消费者多次投诉或产品多次检测不合格的企业和经营户实施“黑名单”制度并向社会公开,实施有效惩戒。同时通过建立“磐安特产网”,开展“十大生态特产”评选,组织企业推介活动,引导企业实施标准化生产和品牌化经营。
我县土特产行业健康发展离不开各经营企业的规范经营和社会各界的配合支持,我局将与相关部门通力合作,秉承“让更多的农民成为亦农亦工亦商的复合型农民、让更多的农产品成为有量有质有名的高附加值商品、让更多的消费者享有无欺无忧无虑的高品质消费”的理念,不断丰富土特产品种、提升土特产品质、打响土特产品牌、彰显土特产品位。