日前,县教育局承担的省教科规划重点课题《山区县义务教育扩大优质中间层,趋近高水平均衡》获得了金华市教科研优秀成果一等奖,并被列为省优秀教科研成果候选对象之一,标志着该课题为期三年的实践研究初结成果。
我县是一个山多人少、乡多校小的山区县,乡镇学校这一“教育中间层”偏弱且区域不均衡问题突出,制约着“高水平均衡发展”目标的实现。对此,我县于2009年开始开展该课题研究,落实了一系列加快推进义务教育均衡发展的新举措,取得了较为明显的实践成效。
首先,加大农村学校硬件建设力度,促城乡学校硬件均衡。2009年开始实施农村中小学校舍安全工程,三年多来,共投入5500多万元,完成农村乡镇学校新建和维修改造项目117个,全县农村学校校舍条件得到了进一步改善。在教育装备上,实施教育装备配备工程、农远工程和书香校园工程,把更多的资金投向农村学校。近三年投入1000多万元,新增农村学校计算机1639台,图书113000余册,多媒体130套。同时,通过城乡学校结对,加强对农村学校的帮扶。近三年,实验初中、实验小学等城区学校向农村结对学校捐赠了校园建设和教学设备添置资金100多万元,有力促进了农村学校办学条件的提高。
第二,加强农村师资队伍建设,促城乡师资均衡。一方面是健全城乡教师交流机制。实施教师农村支教或任教服务期制度、农村新教师上挂锻炼制度,并建立骨干教师下派任职制,逐年加大骨干教师下派任职力度。2010年,县政府将“推行城区教师下派任职和支教制度”列为当年县十大重点实事之一“教育均衡发展计划”中的一项重要内容。三年来,共有54位城区骨干教师下派任职、支教和任教,65位农村教师上挂城区学校锻炼。另一方面,加强教师培训。每年开展师德主题教育活动,深化师德建设,提升师德水平;制订实施《磐安县中小学教师专业发展培训实施意见》,落实教师培训专项经费,积极组织开展教师全员专业培训活动。同时,加强教师专题培训,开设了列入县年度干部学习培训计划的新教师上岗培训班、学校管理骨干培训班、校长培训班和教科研骨干培训班等专题培训班,教师队伍整体素质得到了不断提升。
第三,开展教育共同体实践,探索均衡发展新路子。2009学年开始试点“实验小学—大盘小学”教育共同体,2010学年组建了“实验初中—新渥初中”和“实验小学—大盘小学”两个紧密型城乡教育共同体,实施“一所学校,两个校区,统一管理,统一评价”的管理模式。在实践过程中,通过加强师资队伍、硬件设施和教育教学管理制度建设,初步建立了比较稳定的协同管理机制、交流教师考评机制、学生结对交流机制、弱势学生帮扶机制和教学管理联动机制。农村校区的教学质量得到了明显提升,实验初中新渥校区去年中考成绩突出,今年又实现了新的突破;实验小学大盘校区在校园文化建设、书法特色教育等方面也取得了明显成效,得到了当地乡镇政府、家长和社会群众的广泛好评。今年,又新组建了“安文初中—盘山中学”、“安文小学—双峰小学”2个城乡教育共同体,不断推广共同体实践的成功经验,扩大优质教育资源覆盖面,促进教育均衡发展。
为进一步整合、优化基础教育资源配置,全面提高全县中小学教育教学质量和办学效益,2011年,县政府出台了《磐安县中小学布局优化规划方案(2011-2020)》。根据该方案,全县将新建、改扩建和撤并薄弱学校17所,全县初中学校将由目前的11所(包括中心校)逐步调整为6所,且全部升格为县属初中;小学由目前的20所(包括中心校)调整为19所。
据悉,下一步,我县将以明年创建“省义务教育基本均衡发展县”为载体,进一步落实措施,抓好薄弱环节整改,全面提升全县义务教育均衡发展水平。