编者按：1月14日，我县召开了县委九届三次、县政府十二届二次全体(扩大)会议，研究作出了加快建成全面小康社会，努力开启“两富”现代化磐安建设新征程的战略部署，明确了2013年全县经济社会发展预期目标和各项工作任务。这些目标任务确定以后，关键在于全县上下迅速行动起来，全力抓好落实。本报全文刊发县委书记周剑敏的《关键在于狠抓落实》一文，以此激励全县广大干部群众振奋精神、勤勉敬业、狠抓落实，全身心投入到新一年各项工作中去，以优异的成绩向复县30周年献礼。

关键在于狠抓落实

县委书记  周剑敏

　　一分决策，九分落实。刚刚召开的县委、县政府全会研究确定了2013年全县各项目标任务和工作举措，这些目标任务和举措能否有效转化为实际行动，转化为经济社会发展的成果，关键在于狠抓落实。不抓落实、不去落实、不善落实，再好的思路，再宏伟的目标，都是一句空话。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对一个党员干部政治品格、工作作风、能力水平最实际的检验。全县各级党员干部都要在抓落实上做表率，以良好的作风抓落实、促落实、求实效。

要以良好的精神状态狠抓落实

　　精神状态关系事业成败，关乎干部形象。毛主席曾经说过，人总是要有一点精神的。抓落实、干事业、促发展，需要有一股子精气神。胡锦涛同志在2011年“七一”讲话中，把精神懈怠放在我们党面临的四大危险的首位，足以说明党员干部精神状态问题的重要性和紧迫性。近年来的工作实践反复证明，我县各级领导班子和干部队伍的精神状态总体是好的，尽管面临的工作压力很大、工作任务很重、困难问题很多，但是大家都能够脚踏实地、克难攻坚，较好地推动了各项事业发展。同时，我们也要清醒地看到，干部队伍中不同程度地存在着精神不振、贪图安逸、得过且过、不思进取等不良状态，影响了干工作、抓落实的效果，影响了事业发展。当前，磐安正面临着加快追赶、加速转型的紧迫任务，面临着建成全面小康社会和建设“两富”磐安的双重使命，各级领导干部必须始终保持积极进取、奋发有为的精神风貌，有效地组织和带领广大干部群众真抓实干、创新创业，努力开创各项工作的新局面。干事要满怀激情。体现在工作中就是要有一种不怕困难、不怕挫折的勇气，要有一种敢闯敢试、敢为人先的锐气，要有一种不达目的、誓不罢休的豪气。一个人如果没有干事激情，就无法进入最佳状态，工作就会缺乏干劲，这样就很难打开局面。做事要敢于担当。敢于担当就是要有强烈的责任感和使命感，遇到困难、面对难题要永不气馁、敢抓敢管、勇于负责。现在，我们在抓经济转型、改善民生、城乡统筹、维护稳定等工作中都遇到了许多新困难、新挑战、新压力，需要我们想办法、下功夫去解决。如果没有勇于担当的精神，怕难怕苦怕烦，不敢去攻坚突破，那么再小的困难也克服不了。工作要创先争优。干部精神状态好不好，最终要看抓落实的程度和效果。工作标准不高，不敢争先进位，满足于一般化、过得去，就不能说精神状态良好。只有坚持高标准、严要求，始终盯着先进找差距、奋勇赶超创特色，工作才能年年有进步，发展才能不断取得新成效。

要以强烈的责任意识推动落实

　　责任意识就是角色意识、职责意识。习近平总书记在新一届中央政治局常委中外记者见面会上，特别强调了对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，让我们深深地感受到了强烈的责任意识和担当精神。每一位领导干部都要认真去思考对磐安发展的责任、对磐安人民的责任。“责任”两字重千斤，我们要时刻保持强烈的责任意识，在其位就要谋其政尽其责，就要切实把心思精力集中在抓落实、干事业上，把能力水平体现在善落实、干成事上。要做到用心谋事。一个人不管在什么岗位、干什么工作，只要你用心去想事、去谋事、去干事，就会有收获。用心谋事，就是要倾注心力去思考问题、殚精竭虑去谋划工作，凡事想在先、谋在前，考虑周全，这样才能减少决策做事的盲目性和无序性，抓落实、干工作才能做到有的放矢、有条不紊、有备无患。要做到尽心干事。现在许多工作存在落实难的问题，很重要一个原因就是少数干部抓工作不尽心、抓落实精力不集中，没有把主要心思放在工作上，不愿把主要精力用在抓落实上。新的一年，我们将加大对干部作风效能的监督、检查和问责力度，对工作疲疲沓沓、不尽心尽力、甚至失责渎职的干部，将严肃处理、绝不姑息。同时，从严控制会议、文件、考评等事项，让各级干部腾出更多的时间和精力去抓落实、干工作、促发展。要做到努力成事。不同的人能力水平有高低，但是能不能做好工作、成就事业，责任心还是第一位的。有了强烈的责任心，即使能力相对弱一点，也会全力以赴、千方百计去战胜困难，把工作做好。领导干部必须具有“咬定青山不放松，不达目标不罢休”的韧劲和拼劲，对于职责范围内的事情和承担的工作任务，要紧抓不放、一抓到底，决不能抓而不力、虎头蛇尾，否则就会功亏一篑，前功尽弃。

要以扎实的工作作风促进落实

　　“空谈误国，实干兴邦”。这是千百年来人们从历史经验教训中得出的一个重要结论。以习近平为总书记的新一届中央领导集体最鲜明的特点，就是实干当头转作风。新的一年，要顺利完成全县各项目标任务，关键还在一个“干”字。各级领导干部要带头转变作风，拿出行动，干在实处，走在前列，确保县委、县政府各项决策部署逐项落实到位。要大干，不能畏首畏尾。大干才能快上。站在小康社会进入“倒计时”、“两富”建设开启新征程的新起点上，面对各地百舸争流、千帆竞发的发展态势，广大党员干部必须进一步增强忧患意识，干工作、抓发展，必须树立大气魄，要有大手笔，对于看准了的、有发展前景的经济项目，就要以最大的力度去争取、去引进、去扶持，确保落地生根；对于事关民生的重点工程、重点实事，就要尽心竭力、狠抓落实、加快建设；对于区块开发、品质山城和秀美乡村建设等工作，也要大手笔地去抓推进、搞建设。只有全县上下鼓足干劲、大干一场，磐安加快追赶、后发崛起才有希望。要快干，不能等待观望。发展不进则退，机遇稍纵即逝，时代呼唤只争朝夕、雷厉风行的行动者。当前，我们既要全力冲刺，抓好2012年各项工作的扫尾，又要精心筹划，抓好2013年各项工作的开局。我们必须有坐不住、等

　　不起、慢不得的紧迫感和使命感，雷厉风行去抓落实，决不能等在这里、拖在这里，等等看看、拖拖拉拉，只会贻误时机，延误发展。要实干，不能空谈阔论。实干就是要脚踏实地、一步一个脚印地抓工作，就是要重心下移、深入一线抓落实，摆花架子磨洋工，蜻蜓点水、浮在面上，都是不可能取得好效果的。在“实干”这个问题上，各级领导干部必须做好表率，带头察实情、办实事、求实效，带头深入到工作一线、深入到群众当中，深入到矛盾多、困难大、问题复杂的地方去抓落实、去协调矛盾、去破解难题，绝不能高高在上，遥控指挥，只说不干。领导干部身体力行、干在前面了，其他干部就会紧跟而上，全县上下就会形成大干快上、创新创业的良好局面。

要以过硬的能力本领抓好落实

　　过硬的能力素质是抓落实的重要保证。从当前情况看，我县干部队伍能力素质总体上能够适应形势发展和推动工作的需要，但是要清醒地看到，随着经济社会发展形势不断变化，“知识恐慌、能力恐慌”的现象日益凸显，部分干部驾驭复杂局面的能力、解决实际问题的能力、破解各类难题的能力，已不能完全适应形势发展的要求。在新形势、新任务、新考验面前，各级领导干部必须进一步解放思想、与时俱进、苦练内功，努力使自己能够胜任岗位、担当重任。要善于抓重点。发展经济、改善民生、深化改革、维护稳定、党的建设等工作，都涉及到许多内容，也会遇到不同的矛盾问题，能不能重点突破、带动全局，取得事半功倍的效果，关键看我们能否抓得准重点、抓得牢关键。找准了、突破了，就能牵一发而动全身，从而打开局面；反之，胡子眉毛一把抓，则会事倍功半。因此，对于千头万绪的工作要学会比较分析、分类排队，找出对全局影响最大、最具决定意义的重点难点、关键问题，并要紧抓不放，集中力量去解决，一环扣一环推动落实。要善于抓统筹。统筹兼顾是重要的领导方法。领导干部必须学会“十指弹钢琴”，善于审视度势，统筹协调，既抓好重点工作，也不放松其他工作。同时，还要处理好谋长远与抓当前的关系，既要集中力量抓好当前的紧要工作，又要千方百计抓好利长远、打基础的重大事情，不能“捡了芝麻丢了西瓜”。要善于破难题。破难题的能力，就是啃硬骨头、办大事、解难题的能力。在实际工作中，困难无时不在，问题无所不有，当前我县改革发展和小康社会建设正处在攻坚阶段，任务重、矛盾多、压力大，各级党员干部必须努力提高克难攻坚的本领，善于以改革创新的精神，拿出新的思路、举措和办法，研究新情况、应对新挑战、解决新问题。“办法总比困难多”，只要我们找对路子，苦干加巧干，就一定能够克服困难、推动发展。

要以健全的体制机制保障落实

　　制度建设更带有根本性、稳定性和长期性。好的体制机制，既是对干部的约束，也是对干部的激励。我们要把机制建设作为保障落实的一项基础性工作来抓，建立健全目标责任、工作推进和用人奖惩等机制，使抓落实的过程真正做到“事前有布置、事中有督查、事后有考核、有奖惩”。要完善目标责任机制。以往经验告诉我们，有没有事先明确目标任务，责任是否层层落实到位，抓落实的效果大不一样。新的一年，我们在层层分解、落实好岗位目标责任制的基础上，重点要抓好创业承诺和创业竞赛两项制度的落实，这两项机制一个是承诺，一个是竞赛，两者相互衔接和配套。一项重要工作作出公开承诺、明确任务要求以后，需要通过开展竞赛，比出压力、比出动力、比出干劲，促进工作加快落实。要完善工作推进机制。在激励干部干事创业方面，坚持和完善领导干部每周工作网上公示、干部办事档案等制度；在集中破解难题方面，继续开展集中推进活动，并落实好区块季度例会、现场办公、重大矛盾纠纷领导包案等制度；在深化作风效能方面，严格执行领导干部执行不力责任追究办法、机关干部有错无为问责办法、村干部歇职辞职等制度，抓住不落实的事，盯住不落实的人，打板子、抽鞭子，促使各项工作落到实处。要完善考核奖惩机制。继续对全县经济社会发展指标和重点工程实事实行项目化管理、台账式考核，并对一些阶段性重点工作实行专项考核。注重考核结果运用，严格奖优罚劣，奖勤罚懒。继续开展干部专项考察工作，在重点工作落实、重点项目推进、重大难题破解等急难险重任务中考察识别干部，重用先进者，鞭策后进者，问责失职者，进一步树立“干与不干不一样，干多干少不一样、干好干坏不一样”的用人导向。

　　新的一年孕育新的希望，也面临新的挑战。让我们乘着贯彻落实十八大精神的和煦东风，以只争朝夕、奋发向上的精神状态，鼓足干劲，狠抓落实，进一步形成“层层抓落实、人人抓落实、时时抓落实、事事抓落实”的好风气，力争全县经济社会发展各项事业取得累累硕果，以优异的成绩向复县30周年献礼！