记者从金华市人口计生部门获悉,2012年,我市人口和计生工作涌现出多个亮点。其中,金东区山口冯村、市开发区南苑社区便民服务和婺城区12356信息平台建设的有关经验在全省进行推广;兰溪市举办了省十佳最美计生人先进事迹报告会,引起较好的社会反响;磐安、武义获得了国家人口计生委的表彰。在2011年度出生人口性别比偏高治理专项行动先进集体和先进个人评选中,我市也荣获15个奖项。
依法行政深得人心
玉山镇地处磐安县东北部,下辖22个行政村,1.6万余人口,人口规模居该县第三。玉山镇计划生育工作村级基础扎实,2002~2004年连续三年代表金华市、磐安县接受省市年度考核评估,年年为优秀。2008年以来,又连续三年在磐安县计划生育考核中名列前三名。
玉山镇的计生工作有个特色,就是结合本镇实际,将计生自治、自管的相关内容写入村规民约,以村规民约的方式固定下来,并在村公共活动场所及村务公开栏内公布,提交村民共同遵照执行。同时各驻村干部与村计生联络员及村干部一起上门与各育龄夫妇签订“诚信计生协议书”,并将人口与计生工作纳入全体镇、村干部的综合考核,使考核与年终奖金发放及先进评定相挂钩。通过这些内容,一方面为依法行政提供了依据,另一方面确立了村民自我约束的理念与自我管理的思想,由“被管理者”变为“管理者”,变“要我做”为“我要做”,提高了自觉性。在执法过程中体现人性化,处罚与教育并行。结果没有一起引起上访,没有一起有不满,依法行政深得民心。2012年1月21日,玉山镇被国家人口计生委授予“第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”。
计生信息化建设走在前列
在国家级“人口计生阳光统计示范单位”的评估中,武义县获此殊荣,在整个浙江省,仅有3家单位获此荣誉。
为加快信息化建设,提高计生统计质量,武义县2002年开始成立人口信息交换平台领导小组,相继将民政婚姻登记信息、公安出生申报、人口迁移信息、妇保出生医学证明信息、怀孕人员信息、疾控预防接种信息、医院的分娩信息等纳入统一采集。2006年,武义县开展了出生人口“实名登记,网络申报,资源共享”管理模式新探索,出生信息准确性、及时性大幅提高。
2009年,又开通全县出生人口信息交换平台,实现了计生上报的出生信息与公安出生申报、医院分娩、预防接种、出生医学证明等县内其他部门出生信息间的电脑自动比对、分发和管理,由此减轻了基层80%以上的信息核对和采集工作量,出生信息采集管理更趋规范化、科学化。同时坚持部门人口信息定期交换和统计例会制度,统计工作每月考核制度和定期通报制度,统计有奖举报制度。这些举措,均受到了国家人口计生委的认可和肯定。
出生性别比治理成效明显
在全省出生人口性别比偏高治理专项行动先进集体和先进个人评选中,我市也获多项殊荣。其中,永康市被评为先进县(市、区)。近年来,永康出生性别比一直在高位徘徊,面对严峻形势,永康市委、市政府高度重视,把出生性别比问题治理列为重点工程进行综合治理,更是采取了一系列超常措施,全力以赴进行专项治理,并取得了一定成效。永康市共捣毁“两非”窝点和非法行医黑诊所15个,刑拘19人,15人被判处有期徒刑,收取罚金和没收非法所得170万余元,缴获涉案车辆5辆,B超机8台,没收了大量的药品和器具。共查处参与“两非”对象265例。全市2012年出生性别比计生报表统计数据为124.31,同比下降2.32。
在其他评选结果中,义乌市出生人口性别比专项整治办公室、浦江县打击“两非”专案组被评为先进专案组,东阳市公安局、义乌市公安局治安大队、浦江县人口计生局被评为先进部门或基层单位,东阳市人口计生局党组成员、副局长邵兴华等9人被评为先进个人。