“工作做得好不好,就看年底一两天。”每年年底,面对上级部门考核组的“年度考试”,许多机关单位尤其是乡镇干部疲于接待和应付考核,但磐安近年来没有出现这种现象。
磐安县仁川镇党委书记卢理强这几天忙着部署新年工作计划。“以前我们最怕过年前这段时间,几十个部门集中下乡考核,应付考核、接待压力很大。”他说,“县里实行新的考核制度以后,平常干好了,年底自然就不用担心。”
磐安从2010年开始实施新的干部考核制度。当年,磐安县在全省率先组建县委、县政府督查局,整合了原县委县政府督查室、考核办、公开办和县作风建设投诉中心、县经济发展环境中心等机构,明确把“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”作为重点。督查局局长陈秉仁说,新考核制度的重点是“项目化考核”,每年年初,督查局就把经过审核的该年度乡镇、部门的工作目标和任务表格化,给大家分配得清清楚楚。
督查局考核的对象分为三部分:县班子领导、80个机关部门和19个乡镇,上至县委书记,下至普通乡镇干部。考核内容围绕县委、县政府的中心工作制订,因此,每个项目都要上下联动,一个项目没完成好,主管的县领导、相关部门和乡镇领导都要受牵连。督查局实行动态化管理,每月发布项目督查情况通报并在网上公开,同时开展创业竞赛,鼓励大家创先争优。
到年终时,其他机关部门不许以任何名义到乡镇考核验收,而是由主管部门和督查局逐一按照年初制订的考核项目进行审核,并实行公示,根据考核办法计分。平时的工作情况就决定了各部门、乡镇的年度考核成绩,并与年终奖挂钩。“平时做不好,年底再怎么跑也没有用。”陈秉仁说,“2012年有几个项目没有全面完成,不仅有关部门要扣分,分管县领导也要扣年终奖。”
陈秉仁说,新的考核制度实施后,避免了各部门互相踢皮球、配合不到位的情况,杜绝了年终考核“考试与应考”的现象。据了解,2012年磐安县乡镇创业承诺项目共305项,全面完成的达299项,其余6项的完成率也在80%以上。