十年磨砺 爱心接力

我县创建省级扶残助残爱心城市工作侧记

 　 记者 张明华

　　昨天下午，副县长陈新森与残联负责人一起到实验初中走访慰问了2012年十大感动中国人物陈斌强的母亲，并送上1000元慰问金。据了解，2013年春节期间，全县残疾人及其家庭慰问金总额达10多万元。“疾”有所为，“疾”有所养，我县残疾人的生活时时处处充满阳光。

　　据调查，我县共有各类残疾人13338人，占总人口6.36%，涉及全县近1/5家庭，其中持证残疾人4732人。自2008年来，全县残疾人事业累计投入达2383万元。通过全县上下的共同努力，我县残疾人事业得到较快发展，多项工作走在全市甚至全省前列。2010年被中残联授予全国白内障无障碍县，县残联连续四年被评为全市残疾人工作先进单位。2011年被市委、市政府评为全市“十一五”残疾人工作先进集体。

　　2011年以来，我县通过“建组织、明责任、抓重点、强宣传、办实事”，全力以赴争创“省级扶残助残爱心城市”，取得阶段性成效。

　　在2011年底召开的创建动员大会上，县委书记、县长分别作动员部署。2012年7月19日，县委书记周剑敏还专门对爱心城市创建工作作出批示，县委副书记、县长陈蕾妍专门对创建工作经费给予特批。为切实加强创建工作的领导，我县成立了由县长任组长，32个部门为成员的创建工作领导小组，负责统筹和领导创建工作。县人大、政协对创建工作也给予密切关注，有力推动了各项工作的落实。

　　残疾人生活状况得到改善。从抽样调查情况看，我县城镇、农村残疾人家庭年人均可支配收入分别达16385元、6464元；城镇、农村残疾人家庭人均住房面积分别为69.28平方米、59.46平方米。对列入低保及家庭收入在低保标准150%以内的持证二级以上的重度贫困残疾人，做到单独施保、全额享受保障金或补助金。2012年，全县1061名重度残疾人纳入基本生活保障范围。对持证一级且生活不能自理的223名残疾人发放补助金120余万元。肢体残疾人、低视力残疾人实现了免费乘坐城区公交车。先后投入资金200余万元，分期分批对343户贫困残疾人实施危旧住房改造，切实做到了发现一户、解决一户。城镇残疾人合作医疗参保率达到100%，农村已达95%以上。

　　残疾人事业发展水平得到提升。全面实行机构康复政府买单或部分补助政策，在全国率先将“老年痴呆筛查”列入常规体检。残疾人康复工程实施以来，已对2498名残疾人实施康复服务，55名抢救性残疾儿童实施康复训练。

　　残疾人教育得到全面落实。全县77名学龄残疾儿童随班就读35人，特教学校就读12人，对身体原因不能到校就读的30名残疾学生则采取医教结合、联合送教方式。共发放就学补助和生活补助53.5万元，300多人次残疾人得到助学捐助。

　　通过积极的就业扶持，目前全县共1620名残疾人实现就业，就业率稳定在72%以上。认真落实残疾人自主创业小额贷款贴息工作，近年来累计发放贴息补助150万元，受益300多人次。

　　2012年共发放各类补助款项308万元，受益残疾人5861人次，同比增加投入110万元，增长比例达55%。

　　残疾人社会环境得到改善。成功举办了全县首届残疾人运动会、首届盲人文艺汇演、首届残疾人摄影比赛等活动。先后组织223人次残疾人参加县级以上体育比赛，共获得金牌68枚、银牌70枚、铜牌60枚，充分展示了我县残疾人自强自立的风采。

　　组织开展了扶残助残爱心乡镇、爱心村创建活动，开展了“双十佳”自强模范和扶残模范评选，“爱心人士”、“爱心单位”、“爱心家庭”等爱心系列评比活动。自强模范孔妮娜、助残模范陈国水入选第一、二届“天冀杯”十大感动磐安人物，扶残模范杨银菊、孔祥桂，助残志愿者傅伟兵入选第三届十大感动磐安人物。扶残爱心模范、县精智残亲友协会主席陈斌强入选2012年度感动中国人物和浙江骄傲人物。

　　无论春夏秋冬，无论阴雨晴雪，只要12岁的小陈有力气在实验小学上课，只要小陈轻轻的一声呼唤，“钉”在教室外面走廊上的一个年轻女子必定会像神话中的天使一般，来到小陈的身边，抱起小陈，让小陈在“天使的翅膀”里休息一会后继续上课。她就是——

全天候“陪读妈妈”

下课时，小陈(左一)在妈妈陪同下与同学们聊天。

　　□记者　张明华　张棣

　　昨天早上7点半，下着点小雨，实验小学四年级学生小陈被妈妈抱上电瓶车。约三分钟后，就到达仅一溪之隔的学校。停好车后，妈妈又小心地把他抱到学校最西边的一楼四(1)班教室最后一排一个特殊的座位里——这是一个传统的、木质童车结构的座位，是由小陈的舅公特地为他读书方便而设计的。因为座位较高，为了不影响其他同学上课，只能放在教室后面。

　　小陈，男，今年12岁，安文镇上葛村人，患有先天性肌肉萎缩之症，双脚不能行走，双手的手掌也伸不直。但他仍然是父母心中的宝贝，享受着特殊快乐的童真生活。

　　小陈一周岁时，陈建华、张华珍夫妻俩把他带到杭州儿童医院医治。医生告诉他们，这个小孩的病很难医好。去年7月，夫妻俩又把儿子带到上海新华医院检查，医生说，儿子的病情基本稳定了，他们才放了心。

　　儿子是妈妈身上掉下的肉，妈妈却像是儿子身边带有摇控器的“机器人”。

　　小陈还未读小学时，妈妈张华珍还算轻松，只是在村里照顾他即可。四年前，要到县城的实验小学上学了，困难和麻烦就跟着来了。上葛村到县城有5公里路。为了就近照顾，夫妻俩特地在学校对面的村里租了一个没有卫生间、没有自来水的房间，一年租金只有1000元。自此，张华珍自然成了全天候“陪读妈妈”。

　　每天早上，在洗好衣服、烧好早饭后，约七点半时，如果是晴天，张华珍就骑电瓶车带儿子上学，只用3分钟时间；如果是雨雪天气，就抱着儿子上学，要用10多分钟。7点55分，儿子在教室里上课后，张华珍就在教室外面走廊的靠椅上做起头花加工活。下课铃一响，她随即丢下手中活，推开教室后面很少加锁的门，在木质童车里抱出儿子，抱到一楼隔壁上厕所；不需要上厕所时，则让儿子在怀里休息几分钟。10点20分，上午放学时，就带儿子回家。吃完午饭后，迅速返回学校，好让儿子做作业。小陈的手指伸不直，不能像其他同学那样自如地写字，因而做作业的速度特别慢，可他的字却写得很正楷。下午放学后，再把儿子接回家。

　　小陈的爸爸是水电工，正常时一个月能做上20来天的活，每天工资有100多元，这成了全家的经济支撑。“我们舍不得多用一分钱，因为不知道儿子什么时候会生病。”张华珍说。

　　对于夫妻俩来说，最怕的就是儿子伤风感冒。儿子体质虚弱、免疫力很差。相同年纪的小孩感冒要一星期才能好，儿子就需两星期，而且，还得用进口药，药费特别贵。2011年上半年期末考试前，儿子不小心感冒了，高烧不退，每天要打四次吊针，一连打了27天。只得把作业带到医院里做。考试那天，还得与医生讲好，先打好吊针，再去考试，考完后再回到医院。

　　采访时，张华珍不时地说起学校的关心和关爱。“为了让我抱儿子省力点，学校常把儿子所在班的教室安排在一楼；上课时，老师会叫学生帮儿子翻书页；下课时，同学们还会与我儿子玩一些简单的游戏；今年开始，学校里看到我来料加工实在辛苦，叫我帮学校里搞卫生，会适当付一点报酬。我真的很感激大家的。”

　　母亲的关爱成了儿子学习的动力。小陈学得很认真，去年期末考试时，数学考了92分，英语考了98分，被评为数学、英语“小能手”，夫妻俩别提有多高兴了。

　　母亲的温暖记在儿子心里，也会流露在作文里。在2012年12月15日小陈的作文《关爱》的开头写了这么一段话：“爷爷给了我勇敢，奶奶给了我关心，爸爸给了我希望，可对我最好的就是妈妈了。”看到儿子这么懂事，我受再多的苦也乐意，张华珍幸福地说。

敢叫荒山变银山

　　□记者　黄聪巍

　　在仁川镇黄檀林场附近的银海阳光农业开发综合园内，48岁的陈银海正忙着种天麻。这几天，陈银海已经种下了1000多斤天麻种子。

　　陈银海是仁川镇西产村人。在小的时候，他患小儿麻痹致终身残疾，从此他成了残疾人队伍的一员。

　　陈银海早年在家务农，后在县城的一家企业打工，随着家庭经济压力的增加，他萌发了自主创业的想法。2000年，他回到老家西产村，着手农业开发之路。经过考察，他与其他村民合伙在黄檀林场附近承包了500亩荒山，创办农业特产基地，主要种植天麻、猕猴桃、毛竹和玉竹。农业产业投资回收期长，开始几年由于药材行情不佳而导致亏损。但是通过不断的坚持和艰苦的努力，到目前为止基地已初具规模，现在已种植了猕猴桃100多亩，毛竹120亩，白术、玉竹、天麻等中药材40亩。还长期聘用了4个残疾人做一些力所能及的农活，并为他们发放社会养老保险补贴，解决了他们的就业问题。陈银海身残志不残，做到了自立自强。

　　“去年，猕猴桃和天麻的销路还不错，猕猴桃能卖到4元钱一斤，天麻卖到50多元一斤。”陈银海说：“创办这个农业综合园，政府对我的帮助很大，每亩田都给我一定的补助。去年，我开出了一条2.5公里长的简易山路，一共花了十几万元，政府给我补助5万一公里，极大减轻了我的经济负担。”

　　看着自己经营了10多年的农业综合园。陈银海自信满满地说：“这里山好、水好、空气好，很适合放养土鸡。一方面鸡粪可作肥料，另一方面以短养长，以养殖收入支持综合园的发展，让荒山变银山。”

“无障碍家庭”的享受者

　　□记者　张鹏

　　深泽乡罗家村的徐彩珠是我县实施“无障碍家庭”的受益者之一。记者在她家见到，门口新建成了轮椅坡道，还装上了护栏，家里新做了残疾人专用厕所，墙上也装上了扶手，还有了气垫床。徐彩珠告诉记者：“无障碍家庭设施给自己的生活带来很大便利，以前家门口是台阶，轮椅根本下不去，现在修成坡道直接就可以下去了；以前家里用的是马桶，每次都要人扶着，现在做了厕所以后，安装了抽水马桶，不仅方便还舒适了很多；以前夏天躺在床上身上很容易生褥疮，现在有了气垫床以后，就不用再担心了”。

　　记者了解到，徐彩珠是在2006年家里造房子的时候，从楼上跌下来造成下身瘫痪的，现在的日常生活都是母亲在照顾着。还有一个儿子在深泽初中上初一，家里的收入全靠丈夫外出打工挣钱。徐彩珠告诉记者：“家里为了给自己治病花了不少钱，而且每年维持治疗的费用也不是一笔小数目。因此家里欠了不少债，都是向亲戚朋友借的，具体有多少已经记不清了，但是没有一个人来要过债，对此，是既感谢又愧疚”。

菜棚里面显身手

　　□记者　黄聪巍

　　在蔬菜钢架大棚里，卢咏梅和丈夫正在为下一段时间里要种的蔬菜进行育苗，一颗颗苗子被卢咏梅种进专用的育苗容器里。

　　卢咏梅今年39岁，双峰乡皿三村人。七岁时，不幸得了骨髓炎，引起下肢残疾。经过两次手术治疗，并未治愈，反而落下慢性脊髓炎。病情反复发作，常年忍受病痛的折磨。卢咏梅是一个有追求的人，不抱怨，不等待，不乞求，坚强地去奋斗，勇于承担责任，是主宰命运的强者。

　　1997年，卢咏梅与丈夫相识结婚，有了美满的家庭。由于病情再次发作，家庭经济陷入困境。2009年，在乡残联的帮助下，夫妻俩开始种植油菜，慢慢地生活开始好转，就搞起了大棚蔬菜。前两年基本上收不回成本，乡残联帮忙争取了国家补贴3万元，加上借来的一部分资金，扩大了规模和种植范围，目前基地面积已有20亩。刚开始搞大棚，对种植和销售一窍不通，卢咏梅通过蔬菜种植技术的学习、借鉴大棚蔬菜生产管理技术和市场营销等经验，有效解决了蔬菜的种植和销售问题。同时，发挥基地的辐射作用，带动本地其他贫困农户的发展。

　　除了大棚蔬菜，卢咏梅还开发了30亩茶油、杨梅基地，到盛产时也会有可观的收入。同时卢咏梅又开始着手从事来料加工行业，到目前为止给残疾人和低收入家庭创造就业岗位20多个，带动30多位残疾人和低收入农户致富。

　　“我们用的都是农家肥，鸡粪都是从台州运过来的，一会就有一车鸡粪要运到了。”卢咏梅说：“这几天，我刚种了两个大棚的生姜和芹菜，到时候会比一些普通菜农种的生姜、芹菜早几天上市，这样就能卖个好价钱。我们的菜大部分都是批发出去的，剩下的都是我自己拉到菜市场去卖，为了能卖个好价钱，每天5点钟就到菜市场卖菜。”

夫妻俩十年助残

　　□记者　杨双福

　　“为残疾人做点好事，胜造七级浮屠。”这是陈继长夫妇常说的一句话。

　　陈继长是方前镇外林山村人，今年77岁。他把扶残助残为残疾人做好事、做善事，看成是弘扬中华传统美德的大事。十多年来，他始终不渝地给予本村残疾人陈继拳以物质、精神、生活上的帮助。全村人称他是“好心人”。

　　陈继拳，今年62岁，双脚天生残疾，不能自食其力。父母去世后就由婶婶照顾。十多年前，其婶婶去世。陈继长就开始照顾陈继拳。陈继拳感激地说，“我与陈继长不是亲戚，他却一直照顾我的生活，他真是个活菩萨啊。我今生无法报答他的恩情，如果真的有来生，我为他做牛做马也心甘情愿。”

　　陈继长老人家里也不是很富裕，靠种粮食、种药材度日。他觉得残疾人生活艰苦，就担当起照顾陈继拳的责任。他说，只要我自己有的吃，决不让陈继拳饿着。一日三餐供他吃饭。看到被褥破旧了，陈继长妻子就给他更换成新的；每逢过节过年，陈继长夫妇也把好吃的送给他吃。每次看他病了，不是给他买药就是陪他去看病。有一次陈继拳病得很重，天天发高烧，拉屎拉尿，陈继长夫妇一边给他寻药，一边给他洗刷，感动得陈继拳热泪盈眶。平时，陈继长夫妇也常常为陈继拳打扫卫生。陈继长妻子说，她把陈继拳的家当作自己的家来看待，太脏了，人住着不舒服，会害病的。

　　陈继拳说，陈继长夫妇十年如一日地照顾我，让我过上吃得饱、穿得暖的生活，不是亲人胜似亲人。

政府帮我造新房

　　□实习记者　葛妍君

　　10年前，一场突如其来的变故使得朱金良家陷入了困境。朱金良在外打工时，被山上滚下来的石头砸伤了左手，由于经脉断裂，朱金良的左手再也无法自如弯曲。朱金良受伤的两年里，家里全靠妻子葛美菊做电车贴补家用。

　　过去家里住的房子是一层砖房，夏天非常热，只能在房顶盖上毡布隔绝暑气。2011年10月份，房屋拆迁工作启动，朱金良一家非常配合，主动拆除了旧屋，新屋基被安排在安文镇上马石村，夫妻两个就立刻着手造新房。由于家庭情况不好，造房子的钱大都来源于贷款，而材料则多亏了朋友帮忙，让他们先赊欠一段时间。去年，县残联委托村里送来了4500元的救助款，朱金良说，这笔钱来得太及时了，家里也能缓一缓。年前，房子结顶，没等装修，朱金良一家就搬进了新家。“实在是等不及了，先住进来再说。”由于资金不足，房子的装修被无限期延后。

　　葛美菊的身体也不是很好，加上家里忙着造房子，她就没有再去上班。考虑到家里的条件，朱金良再次外出打工，跟着几个朋友在横店做木工活，他不能做，就帮着配料，收入也还不错。朱金良的弟弟夫妻俩都是聋哑人，这次和他一起，每家造了4间新房。他说：“能够住在这么宽敞的房子里，就觉得很高兴了，如果没有政府的帮忙，现在还要窝在那个一层小屋里，有了房子就有了根，以后的生活，总会越来越好。”

爱心事用心做

　　●陈龙海

　　残疾人事业是社会主义事业的一部分。党的十八大提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。在全面建成小康社会中残疾人不能掉队，在构建和谐社会中不能忽视残疾人兄弟姐妹，努力让广大残障人士早日过上更加幸福、更加尊严的生活。残联组织作为党委政府联系广大残障人士的桥梁和纽带，在带领残障人士参与小康社会、和谐社会的建设中，享有特殊而艰巨的责任。崇高的爱心事业，清苦的良心职业，真正领悟“残疾人联合会”六字内涵。

　　一、残—残联不残：扶残、助残、惠残是残联工作职责。残联工作对象虽残，但残联工作者志不能残。用心履行“代表、服务、管理”职能，保障残障人士“政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，精神上有尊严”，诚心引领平等参与共享和谐幸福小康磐安。

　　二、疾—残联救疾：疾病、疾苦、疾难是残联工作对象。再苦苦不过残疾人，再难难不过残疾人，看一个人有没有爱心、善心、良心，就看他如何对待残疾人；看一个人有没有同情心、责任心、事业心，就看他如何对待残疾人事业。扎实开展“五助”康复行动，助听、助行、助明、助医、助训活动和“百村万户”爱心深化创建活动，营造“家庭不放弃、自己不自弃、政府不抛弃、社会不嫌弃”的氛围，共享山水磐安，大爱无疆。

　　三、人—残联扶人：残人、励人、树人是残联工作目标。身残志不残，学习改变命运，坚韧决定成功。就业自立可敬，创业自强光荣。扶残为乐大爱无疆，自信为本自强不息。扎实开展“六助”教就行动，助学、助困、助就、助创、助居、助养活动，使残疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗卫生和康复服务，人人享有安全的住房，人人享有九年义务教育。让广大残障人士学有所教、劳有所取、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革发展成果。

　　四、联—残联靠联：上联、下联、横联是残联工作方式。残疾人事业是一项复杂的系统民生工程。弱势工作需要领导强势推进，弱势部门需要党政部门支持，弱势群体需要全社会的关心。善于借势，敏于借机，构建“党委政府领导、部门协作配合、社会参与支持”的工作格局。

　　五、合—残联要合：合心、合力、合拍是残联内部工作氛围。理解、关心、支持是残疾人外部工作环境。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，真正尊重残疾人，做到平等相待，真情相助，和谐相处。日常工作中做到“十不让”，在合作中加深了解，在共事中增进团结，成为一名有理想、有爱心、有智慧、有担当的残疾人事业的推动者。

　　六、会—残联要会：会思、会想、会干是残疾人工作要求。借力借势借智是推动残疾人事业的工作方法。牢记自己的光荣职责，下基层的时候，多看一看残疾人的生产生活，调查研究的时候，多听一听残疾人呼声和需求，制定政策的时候，多想一想残疾人的冷暖疾苦，部署工作的时候，多讲一讲对残疾人的特殊扶持，自觉为残疾人事业的发展添砖加瓦。俯仰无愧天地，褒贬自有春秋。以真心、爱心、用心，赢得残障人士的放心、安心、舒心，是我们永恒的追求。残健同行，祈盼和顺，崇尚和美，追求和谐，乐在人和，为共建共创共享美好明天而努力。

　　(作者系县残联党组书记、理事长)