李克强在讲话中总结了前一阶段国务院机构职能转变工作，并对下一步工作作出部署，提出务求今年有好的开端。

　　“我们这次的改革不是一放了之，而是在放权同时，加强市场监管，营造公平的市场竞争环境。”谈及此轮改革，李克强论述了放权与监管的关系，指出“既要把该放的权放开、放到位，又要把该管的管住、管好。”

　　为进一步阐释“放”与“管”的关系，李克强还形象地将二者比喻为车的两个轮子。李克强说：“这次转变职能，‘放’和‘管’是两个轮子，只有两个轮子都做圆了，车才能跑起来。”

　　李克强说，我们最大限度地放权，一个重要的目的就为各类市场主体营造公平竞争的发展环境，只有建立公平的环境，才能实现公平的竞争。

　　李克强也坦承，当前中国市场经济的秩序还不十分规范，经营中不讲诚信，假冒伪劣的现象屡禁不绝，侵犯知识产权时有发生，寻租行为不少，以致产生贪污腐败现象。

　　“这些现象得不到有效制止，对于诚实守信的经营者，那就是不公平，就会产生“劣币驱逐良币”的扭曲现象，伤害整个经济健康发展。”谈到这个问题，李克强明显加重语气说。

　　为此，李克强强调指出，政府要把该管的事情必须管住、管好，不断创新行政管理方式，提高政府执政能力、治理能力。

　　对于监管，李克强说，当前一定要把监管的重点放在群众反映强烈，对经济社会发展可能造成大的危害的领域上来，如食品安全和环保问题。

　　“人一日三餐，民以食为天”，李克强说，食品安全涉及到千家万户，关系人民群众身体健康和生命安全，因而从中央到地方政府，都要对食品安全加强监管。

　　“最近掺假羊肉、‘毒’生姜事件接连发生，加重了群众对食品安全的担忧，这些事情虽然只是局部的、苗头性的问题，但影响恶劣，危害很大，一定要严格监管，严厉打击。”李克强指出，重拳方有效，重典才治乱，决不能再出现信任危机。“中央和地方政府一定要高度重视，下决心坚决治理。”

　　“在食品安全监管问题上，基层监管手段还不足。”但李克强指出，虽然财政资金有限，但宁肯在这方面多花钱，甚至花大钱，要让老百姓对食品、对中国的食品有信心。

　　“当然，同时也要重典治乱，”李克强说，最近有关部门已出台了司法解释，希望相关部门要运用好司法解释，行政监管和刑事司法要衔接好，“让犯罪分子付出他付不起的代价”。

　　对于此轮政府机构职能转变的目标，李克强认为，转变政府职能就是要解决好政府与市场、政府与社会的关系，通过简政放权，进一步来发挥市场在配置资源中的基础性作用，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力，就是要把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、推动社会公平正义上来。(完)