县工商局把中医“四诊法”引入工商年检,通过“望、闻、问、切”为辖区企业“把脉问诊”,及时规范企业行为。据统计,自“四诊法”年检工作试行以来,该局已对69家问题企业发出行政指导书,对54家问题企业发出责令改正通知书,对6家有重大问题企业进行了立案查处。
“望”诊,观气色,找病情。第一诊由企业年检干部通过“望诊”实施。年检窗口工作人员通过对企业提供的年检材料进行书式审查,发现企业登记事项和财务报表中的有关问题。如经营场所是否变更,许可证到期是否延续,是否符合账务逻辑关系等。年检干部通过书式审查,找出有症状的问题企业交给责任区干部。
“闻”诊,听声息,寻病因。针对窗口年检干部提交的问题企业,责任区干部及时进行实地巡查和走访。通过对企业经营场所进行实地查看,听取企业职工和周边群众对问题企业的反映,分析判断问题企业是否真的存在问题,对有问题企业帮助寻找“病因”。
“问”诊,问症状,挖病根。责任区干部对企业进行“闻诊”后,进一步对企业负责人和管理人员进行询问,具体了解问题企业的资金运转、生产经营、信用等情况,主动查找出现问题的症结所在。
“切”诊,摸脉象,开良方。通过年检干部和责任区干部的“望、闻、问”,排除假问题企业,把真正有问题的企业提交给分管所长进行“切诊”,根据每家企业的实际情况,分类进行确诊并开出不同的“药方”:对于违法行为尚处萌芽状态的问题企业,发出书面行政指导文书进行工商行政指导;对于存在轻微违法行为并能主动承认错误的问题企业,发出责令改正通知书,责令限期改正;对于存在严重违法行为的问题企业,开重方下猛药立案查处。