央行回应货币市场热点问题

部分金融机构已获流动性支持(政策聚焦)

　　当前货币市场流动性怎样？中国人民银行将如何调控市场流动性？针对市场关心的问题，本报记者25日采访了央行有关部门负责人。

　　流动性总量并不短缺

　　央行认为，当前，我国经济金融运行总体平稳，物价形势基本稳定。前5个月货币信贷和社会融资总量增长较快。5月末，金融机构备付率为1.7%，截至6月21日，全部金融机构备付金约为1.5万亿元。通常情况下，全部金融机构备付金保持在六七千亿元左右即可满足正常的支付清算需求，若保持在1万亿元左右则比较充足，所以总体看，当前流动性总量并不短缺。

　　货币市场利率已回稳

　　央行表示，为保持货币市场平稳运行，近日央行已向一些符合宏观审慎要求的金融机构提供了流动性支持，一些自身流动性充足的银行也开始发挥稳定器作用向市场融出资金，货币市场利率已回稳。6月25日，隔夜质押式回购利率已回落至5.83%，比6月20日回落592个基点。随着时点性和情绪性因素的消除，预计利率波动和流动性紧张状况将逐步缓解。

　　央行表示，下一阶段，央行将认真贯彻落实国务院第十三次常务会议精神，继续实施稳健的货币政策，把稳健的货币政策坚持住、发挥好。同时，也要根据市场流动性的实际状况，积极运用公开市场操作、再贷款、再贴现及短期流动性调节工具(SLO)、常备借贷便利(SLF)等创新工具组合，适时调节银行体系流动性，平抑短期异常波动，稳定市场预期，保持货币市场稳定，为金融市场平稳运行和经济结构调整、转型升级创造良好货币条件。

　　五大原因导致近期市场波动

　　央行有关部门负责人介绍，有五个方面的主要因素影响了近期市场流动性。

　　原因之一：由于6月商业银行面临半年末考核和信息披露，“冲时点”较为明显，最近贷款增长较快，且贷款结构中票据增加较多，对自身流动性产生压力。

　　原因之二：5月底和上周是重要的税收清缴期，财政存款增加也导致银行体系流动性减少。

　　原因之三：由于端午节假日之前现金需求增加，银行体系流动性会受到一定影响。

　　原因之四：国家外汇管理局近期出台了《关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知》，外汇贷款较多的商业银行需要购汇，占用了人民币流动性；同时，银行购汇较多增加了外汇市场需求，外汇市场的供需相对平衡，也减少了央行购汇注入流动性的因素。

　　原因之五：按照规定，每月5日是一个新的考核时点，金融机构须根据上月末的一般存款余额缴足准备金。由于今年5月末金融机构存款大幅冲高，5月31日一般存款较5月20日增加约1.4万亿元，使得金融机构因补缴法定准备金又冻结了一部分流动性。6月以来金融机构信贷增加比较多，比较急，预期6月末存款“冲时点”现象还会出现，这势必进一步加大机构补缴准备金的资金压力。

　　商业银行违约传言系谣言

　　除了上述叠加因素外，这位负责人表示，近期市场也存在一些非理性因素，一些市场谣言也加剧了市场恐慌。

　　据了解，上周伴随货币市场利率的攀升，市场谣言四起，如某银行与某银行之间出现同业存款违约、某国有银行违约等虚假传言，这也不排除与近期一些境外对冲基金做空中国的市场操作行为有关。

　　由于近期商业银行对流动性管理未能高度重视，对流动性状况的预估不足，流动性管理措施不到位，加剧了流动性和利率的波动幅度。部分商业银行流动性管理的压力加大。总的看，银行体系流动性总体是适度的，金融机构也没有出现支付问题。

　　商业银行要加强流动性管理

　　央行要求，商业银行要继续加强流动性和资产负债管理。对于贷款符合国家产业政策和宏观审慎要求、有利于支持实体经济、总量和进度比较稳健的金融机构，若资金安排出现暂时性头寸缺口，央行将提供流动性支持；对流动性管理出现问题的机构，也将视情况采取相应措施，维持货币市场的整体稳定。

　　要统筹兼顾流动性与盈利性等经营目标，按宏观审慎要求，合理安排资产负债总量和期限结构，合理把握一般贷款、票据融资等的配置结构和投放进度，谨慎控制信贷等资产扩张偏快可能导致的流动性风险，加强同业业务期限错配风险防范。同时，要按照“用好增量、盘活存量”的要求，在保持信贷平稳适度增长的同时，调整优化信贷结构。

　　要进一步规范市场交易行为，严肃交易纪律，维护良好市场秩序。上海银行间同业拆借利率(Shibor)报价行要严格按照报价准则理性报价，并切实履行报价成交义务。公开市场业务一级交易商和货币市场成员要自觉维护市场交易秩序，真实报价和交易，严禁虚假报价误导市场。对发生此类问题的机构将予以严肃处理。