中新社北京9月9日电题：李克强提“改革创新论”将加快开放促改革

　　中新社记者石岩

　　夏季达沃斯论坛举行在即，中国国务院总理李克强9日在英国《金融时报》撰文，以论坛主题“创新”为由指出，坚持改革就是创新。接受中新社记者采访的多位学者就此指出，这体现了决策层对于改革的深刻认识及深入推进改革的决心与信心。

　　“今年夏季达沃斯论坛的主题是‘创新’，我理解，这指的不仅是技术创新，更重要的是制度创新，坚持改革就是创新。”在上述题为《中国将继续持续发展之路》的撰文中，李克强提出。

　　“从理论上分析，技术创新属于生产力层面。制度要适应生产力的发展，制度的改变必然会反作用于生产力。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志对中新社记者指出。

　　毋庸讳言，经历了30多年改革开放的进程，特别是经历了加入世贸组织的洗礼，中国的开放型经济已然形成，但也遭遇了整体比较优势下降、现有体制机制不适应现实经济发展等诸多困境，这构成了本届政府矢志推进改革的大背景。

　　“改革就是要改掉阻碍经济发展的旧制度、旧机制、旧习惯和旧思维。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军向中新社记者指出，建立社会主义市场经济这一过程“前无古人后无来者”，需要不断完善、探索和创新。

　　在前述撰文中，李克强强调，深化改革仍是持久动力。“我们已经并将进一步通过简政放权，推进结构改革，发展混合所有制经济。市场能做的交给市场，社会能办的分给社会，政府该管的管好。”

　　新一届政府履职以来，多次明确提出“释放改革红利”，深入推进行政管理、财税、金融、价格等改革。这些改革措施目前已经取得初步成效，但也遇到不少的困难。尤其是在国际金融危机爆发5年后的今天，在世界经济增长缓慢的恢复过程中，新的挑战不断涌现，新兴经济体发展面临困境。在这一形势下，中国政府会否搁置改革，转而重拾大规模刺激的方法提振经济，成为国际社会关注的焦点。

　　对此，李克强重申，中国已经不可能沿袭高消耗、高投入的老旧模式，而是必须统筹“稳增长、调结构、促改革”。这一表态回应了国际社会关切，成为中国继续深入推进改革的信号。

　　“目前面临的种种不利因素都是暂时的，不应该也不足以成为继续推进改革的障碍。”赵锡军说。

　　与此同时，近日一系列经济指标的公布，也昭示了中国经济企稳回升的态势，这无疑给决策者继续深入推进改革提供了积极的舆论支持。

　　“当前改革的最大有利因素在于各界对于改革的高度共识。”国家发展和改革委员会经济研究所副所长宋立指出，尽管面临深层利益再分配等阻力，但总体来看，动力仍旧大于阻力。

　　在9日的撰文中，李克强指出，加快开放是助推器。接受中新社记者采访的多位专家学者指出，这或代表了未来中国政府将加大开放力度以促改革的政策思路。如在日前批准设立的上海自贸区实验区中，当局拟对外商投资试行准入前国民待遇及负面清单，这被认为是新一届政府以开放促改革的典型之举。

　　“一方面我们要依靠外部市场，另一方面我们还要面临更多外界的竞争。这对于我们国内改革便是一种动力。”宋立表示。(完)