近日,笔者从县365行政服务中心了解到,我县通过取消、合并、调整管理形式、休眠等方式,使审批环节“瘦身”,审批时间“缩水”,审批效能“提速”。目前,行政许可事项仅保留167项(暂时“休眠”140项),非行政许可事项缩减到53项,基本实现“审批事项全市最少,审批速度全市最快”的工作目标。
据了解,在我县36个行政职能部门中,原有行政许可事项331项,非行政许可事项229项。今年以来,我县全面启动新一轮深化行政审批制度改革工作,成立以县长为组长的工作领导小组,出台《“审批提速、效能提升”活动实施方案》,明确“落实两集中两到位、推行联审联办模式、清理规范审批事项、推进便民服务体系建设、加强行政审批服务督查监管、加强中介机构管理”等六大审批改革工作任务,落实相关改革工作责任主体,努力实现政府职能由管理型向服务型转变。目前,入驻县365行政服务中心的部门达22个,进中心的行政审批事项占全部事项的88.6%,非行政审批事项占90.6%。
过去,由于受窗口权力限制,入驻县365行政服务中心的一些审批部门往往“只挂号不看病”,办事效率低下,承诺时限经常失控。为解决这一问题,我县加大对办事窗口的授权力度,减少审批内部流转环节,实行分管领导到窗口签批制度,要求各部门授权办事窗口直接办理事项达到90%以上,其中“一审一核”事项比例在60%以上。
以前,工业项目不仅审批环节多、手续复杂,而且每个环节都步步串联,导致操作极为繁琐。为此,我县于8月份制订《磐安县政府投资项目并联审批办法(试行)》,采用“牵头负责、提前介入、同步收件、限时办结”的运行机制,创造性实施了“并联审批”、“委托代办”等改革,将工业项目审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”,优化了审批流程。同时,还推出工商注册一条龙和房产土地两证联办等多证联办模式,颇受企业好评。