全面深化改革再创体制机制新优势 努力开创“两富”现代化磐安建设新局面
县委九届五次暨县政府十二届四次全体(扩大)会议昨召开
审议通过《中共磐安县委关于认真学习贯彻中央和省市全会精神，全面深化改革再创体制机制新优势的决定》
2014年全县工作总的指导思想：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省市全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，紧扣“绿色发展、后发崛起”工作主线，以全面深化改革为动力，以经济提质增效和生态文明建设为引领，着力稳增长提质效、抓治水美城乡、强统筹惠民生、正作风强队伍，加快推进“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”和“两富”现代化磐安建设。
昨天上午，县委九届五次暨县政府十二届四次全体(扩大)会议在县政府综合楼四楼会议室召开。县委书记周剑敏作题为《改革创新增活力，提质增效促追赶，努力开创“两富”现代化磐安建设新局面》的工作报告；县委副书记、县长陈蕾妍主持会议，并部署春节前有关工作。
县委委员、候补委员，县纪委委员，县班子全体成员，担任过副县级以上领导职务的老同志，县人大、县政协各委(室)负责人，县机关部门和在磐省、市直属单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，部分省、市、县党代表参加会议。
周剑敏在报告中指出，这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央、省市有关会议精神，回顾总结2013年度工作，研究部署2014年工作任务，审议通过《中共磐安县委关于认真学习贯彻中央和省市全会精神，全面深化改革再创体制机制新优势的决定》，动员全县广大党员和干部群众进一步振奋精神、勇于攻坚，改革创新增活力，提质增效促追赶，努力开创“两富”现代化磐安建设新局面。
报告指出，2013年，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧咬定年初提出的各项目标任务，强队伍转作风，聚合力抓落实，全县经济社会总体保持平稳健康发展态势。预计全县完成财政总收入9.46亿元，其中地方财政收入5.19亿元，分别增长13.87%和14.6%；完成固定资产投资42.93亿元，同比增长23.7%；实现社会消费品零售额22.44亿元，同比增长15.3%。全年经济社会发展的主要特点有：全县经济稳中有升，工业经济回升趋稳，现代农业增效增收，现代服务业加快转型；重点工作有力推进，重点项目有效实施，招商引资取得实效，城乡环境整治扎实推进，“三改一拆”成效明显；民生事业协调发展，农民增收呈现新亮点，城乡建设迈出新步伐，公共事业有了新发展；城乡社会和谐稳定，“大信访”格局不断完善，防控化解工作不断加强，基层工作基础不断夯实；党的建设全面提升，整体发展合力不断增强，精神文明建设深入推进，基层组织建设扎实有力，干部队伍建设成效明显，党风廉政和干部作风建设不断深化。
报告提出了2014年全县工作总的指导思想：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省市全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，紧扣“绿色发展、后发崛起”工作主线，以全面深化改革为动力，以经济提质增效和生态文明建设为引领，着力稳增长提质效、抓治水美城乡、强统筹惠民生、正作风强队伍，加快推进“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”和“两富”现代化磐安建设。
报告提出了2014年全县经济社会发展预期指标：生产总值增长9%，地方财政收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长12%，外贸出口增长12%，人口自然增长率控制在7‰以内，节能减排完成上级下达任务。
报告提出了今年拟办的十大重点工程：工业平台建设；旅游开发提升；现代农业园区建设；品质山城建设；交通干线建设；水利工程建设；学校建设；石坑里安置房建设；体育健身中心建设；农村集体经济物业楼建设。
报告提出了今年拟办的十大重点实事：水环境综合整治；秀美乡村建设；移民小区建设；“无违建县”创建；促进农民增收；交通拥堵治理；清洁城乡行动；社会保障水平提升；农村饮用水保障；食品安全保障。
根据上述目标要求，2014年重点抓好七个方面工作：(一)以改革创新为引领，全面启动深化改革工作。加快推进经济转型改革，深入推进农村综合改革，积极推进社会事业改革，不断深化行政体制改革。(二)以提质增效为目标，加快构建生态产业体系。提质发展生态工业，提升发展现代农业，提速发展现代服务业。(三)以“五水共治”为突破口，持续加强生态文明建设。铁腕抓治水，重拳抓拆违，强力抓整治，全力抓创园。(四)以城镇化建设为着力点，加快推动城乡一体化发展。统筹“一城三片”建设，统筹中心镇中心村建设，统筹重大基础设施建设。(五)以增加农民收入为核心，努力提升民生幸福指数。加强产业帮扶，拓展就业创业，完善社会保障，提升公共服务。(六)以创新社会管理为抓手，全力维护社会和谐稳定。提升法治建设水平，深化平安磐安建设，优化社会管理服务。(七)以群众路线教育为契机，全面加强党的建设。强化宗旨意识，促进党员干部身子再下沉。强化创新意识，促进党员干部思想再解放。强化担当意识，促进党员干部作风再改进。强化廉政意识，促进党员干部纪律再严明。
陈蕾妍就春节前主要工作作了部署。一要切实关心群众基本生活，各乡镇、各部门要高度重视并切实解决好困难群众的生活问题，确保广大群众过好节，努力丰富群众物质文化生活。二要高度重视安全生产和公共安全，各乡镇、各行业主管部门先开展自查自改，重点要突出交通运输、在建工程、消防安全、学校安全、食品安全等领域的安全隐患排查和整改治理。三要做好土地卫片执法检查图斑整改工作，各乡镇、各区块要引起高度重视，配强力量、严格督查，切实做好2013年度全县土地卫片执法检查整改工作。四要全力做好维护社会稳定工作，各乡镇、各部门要认真做好防控工作，严防出现越级上访和群体上访事件，认真开展一次矛盾纠纷排查化解活动，做到重点事项排查不漏项、重点人员排查不漏人，确保不留死角盲点。五要认真做好第三次经济普查工作，各乡镇、各区块要把普查登记工作作为当前的重要工作来抓，主要领导和分管领导要深入一线进行组织部署，及时研究解决普查中遇到的困难和问题，确保经济普查正式填表登记工作顺利进行。六要抓好春节期间环境卫生整治工作，各乡镇要在春节前开展一次集中整治活动，落实各村保洁力量，及时组织垃圾清运，营造一个清洁、整齐、优美、舒适的节日环境。
随后，会议分小组对县委《意见(审议稿)》进行了充分讨论。大家认为，全面深化改革是党的十八届三中全会作出的重大战略部署，是发展所需、民心所向，是我省干好“一三五”、实现“四翻番”最重要的红利，对于推动经济转型升级、促进社会公平正义、激发体制机制活力、增进人民福祉具有重大意义。全面深化改革必将进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，切实破除我县发展面临的各方面体制机制弊端，为全面建成“两富”现代化磐安提供强大动力。《决定(审议稿)》充分体现中央和省委、市委精神，符合磐安实际，顺应群众意愿，具有很强的工作指导性、针对性和操作性，是我县今后一个时期全面深化改革的纲领性文件。
在昨天上午11时15分召开的县委全委会上，全体委员一致通过了《中共磐安县委关于认真学习贯彻中央和省市全会精神，全面深化改革再创体制机制新优势的决定》。周剑敏指出，全面深化改革再创体制机制新优势，是一项复杂的系统工程、艰巨的战略任务，全县各级各部门一定要切实强化机遇意识、忧患意识、责任意识、进取意识，切实增强全面深化改革的自觉性和坚定性，从实际出发，加强总体设计和整体谋划，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，大胆探索，勇于创新，正确、准确、有序、协调推进各项改革。各级各部门要以学习贯彻全会精神为动力，围绕2013年工作完成情况和2014年工作思路，实事求是回顾总结，不回避矛盾、不掩盖问题，从差距中看不足，从问题中求对策，努力实现全县经济社会持续稳定发展。
