2013年,我县紧紧围绕2015年创建全省美丽乡村示范县的目标,以历史文化村落保护利用和中心村培育建设为重点,统筹推进农民住房改造和农村环境整治,打造点上出彩、线上美丽、面上洁净、美村富民的秀美乡村。按照“突出重点,兼顾一般,整体推进”的要求,2013年全县列入创建计划精品村6个、秀美村22个、整治或整治提升村36个、集镇3个,共规划建设项目320个。
突出精品村建设,坚持示范带动。把历史文化村落保护利用作为秀美乡村精品村建设的立足点,突出重点,以点带面,提升整体水平。管头、横路、榉溪、大皿4个村被命名为省级历史文化名村,管头、梓誉、榉溪、横路4个村被列入国家级传统村落保护名录,大皿村列入省历史文化村落保护利用重点村。对全县25个历史文化村落进行分类,把大皿、榉溪、梓誉、横路、管头、马塘等村列为省重点村进行培育建设,其他村列入一般村保护。2013年,我县把12个村列入保护建设范围,聘请高资质规划设计单位分类开展保护规划编制。围绕大皿、榉溪、梓誉、横路、管头、马塘等6个创建村,改变以往“撒胡椒面”式的财政扶持政策,集中50%左右的秀美乡村建设资金用于精品村建设,每年每村安排扶持资金200-300万元,并连续扶持5年。6个精品村规划建设项目59个,投资额2557万元,补助资金1600万元。
突出农房改造,坚持改善人居。把农房改造作为秀美乡村建设的基础工程抓实、抓好,努力提升农民生活品质。我县因地制宜、注重特色、创新模式、统筹推进农房改造的做法得到市委书记徐加爱批示肯定。榉溪、大皿、朱山分别列入省第一批和第二批示范村建设。按照“保持农村风貌、优化空间品质、提升建设品位”的要求,积极探索观光旅游景点、高档休闲民居、市民养老乐园、农村联体别墅、山水田园住宅、山地运动营房、异地安居新村、特产商贸街区、城市住宅小区等模式农房改造,促进休闲养生产业发展、农民增收致富、减轻农民负担、节约建设用地。
突出农村综合整治,坚持环境优先。把营造洁净优美的环境作为秀美乡村建设的基础,大力度、高标准推进农村环境综合整治。按照“广泛覆盖、全面惠及、提升水平”的要求,深入实施垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化等五大基础项目,扎实推进农村环境整治工作。2013年,全县总投资2300余万元,共安排整治村36个,规划项目147个。修编完善精品线路规划,做到“全域规划、全域设计、全域施工”。启动玉山、尖山2个连线成片创建区块建设,安排创建秀美村22个,规划建设项目102个,总投资2428万元,补助资金1320万元。结合“三边三化”行动、“双清”行动,抓好农村卫生长效管理,出台农村饮用水管理办法。我县“快、全、严”的水环境综合整治做法得到副省长熊建平批示肯定。
突出改进项目管理,坚持完善机制。把创新项目管理作为提升秀美乡村建设水平的重要途径,优化项目资金在秀美乡村建设中的统筹效益,确保有限的资金用到“刀刃”上,注重发挥各方面积极性。出台新的秀美乡村建设扶持政策意见,项目补助标准总体上从原来的50%提高到70%左右。