吴定平

　　美国“斯诺登事件”已过去大半年时间，然而给全球互联网带来的震撼仍未停息。就在前几天，德国总理默克尔还发表强硬讲话表示“我们要有自己的通讯网”，这被称为德国抗议美国监听的“首次实质性表态”。

　　“斯诺登事件”之所以令全球舆论惶恐和哗然，不仅在于普通公民的个人隐私、商业秘密遭泄露，更在于网络空间风险给一个国家利益安全带来实质性挑战。“斯诺登事件”之后，世界各国也纷纷陷入由此引发的思考之中，一些国家还竞相掀起新一轮网络安全“保卫战”，切实加强本国网络空间安全。

　　从这些“保卫”措施来看，有的是物理层面的“技术隔离”，比如俄联邦航天署为多家下属企业员工采购国产防窃听手机，并要求在进行涉密对话时必须使用该手机。俄联邦保卫局决定斥资48.65万卢布(约合1.5万美元)，购买20台打字机供打印机密文件之用。

　　有的是技术层面的“换代升级”。比如德国宣布将在未来5年内投入1亿欧元加强对互联网的建设，增加约100名工作人员，并提高计算能力和服务器性能。联邦情报局由此将可以像美国的“棱镜”计划一样，更加全面地监视德国跨境数据交流。

　　不过更多的还是从战略层面进行顶层设计。比如早在2013年初，俄国防部长绍伊古就下达命令，要求总参谋部在年底前敲定建立陆军网络司令部的计划。“斯诺登事件”之后，据印度国家安全委员会秘书处的一份内部调查显示，印度正在积极招募大批互联网专家，构建本国“网络安全体系”，同时积极构建法律体制。日本防卫厅也已组建了一支由陆海空自卫队计算机专家组成的5000人左右的网络战部队，专门从事网络系统的攻防作战。2013年以来，欧盟出台了第一份涉及网络安全的全面战略，推动相关立法。

　　“覆巢之下未有完卵”。在这起“棱镜门”项目中，受害者当然不只德、法等国，中国也是最大受害者之一。据斯诺登披露，美国国家安全局自2009年以来持续入侵和监视中国内地和香港的电脑网络。香港《南华早报》发布消息称，美国国家安全局曾入侵中国电讯公司以获取手机短信信息，并持续攻击清华大学的主干网络以及电讯公司Pacnet香港总部的计算机，该公司拥有区内最庞大的海底光纤电缆网络。

　　当下，无论是从保护我国公民、企业合法权益免受侵害，还是从保障国家利益安全角度出发，我国都应该像其他国家一样切实采取措施，加强网络空间安全。这其中除了加大对互联网领域的资金投入、技术研发、人才建设等之外，还要从国家战略方面进行顶层设计，比如成立更高层面的管理机构，完善信息安全方面的法律法规，确保在与国家利益安全相关联的跨境数据流动中，有更加系统的法律作为保障，从而为我国网络空间构筑一道抵御外部信息入侵的坚固屏障，保障国家利益安全。