城镇化是社会结构的大调整、大变化，不仅带来上亿农村劳动力持续转移，也将对产业结构、就业结构、社会结构转变产生深远影响，而中国早已经将城镇化作为“十二五”规划重要发展战略。

　　相关数据显示，1978年中国城镇化率为17.9%，2013年达到53.7%，提高了35.8个百分点。而磐安2013年城镇化率为42.91%，明显低于全国水平。

　　推进城镇化离不开进城务工人员，怎样让这些人“住得起”、“留得下”、“融得入”，将是我县今后推进城镇化建设需要研究的课题。也许，他们的故事可以给我们一些启示。

叶再云(企业技术工人)：

老板对我不错，但买不起房

　　40岁的叶再云是大盘镇人，从当初来县城打工每天收入二三十元，到现在成为企业技术骨干，历时12个年头。现在他一个月能拿四五千元，在普通工人中工资算比较高了。

　　刚来县城时，叶再云打了几年零工，基本是哪家工资高就去哪家。直到第四年进入丰源工艺品有限公司，一干就是整整八年，目前在公司里负责打样。

　　当初跟叶再云一起进厂的许多进城务工人员如今基本已走光，其中不少人在外地发了财，每年过年回家一比较，反差很大。叶再云说：“我每年过年都心动过，有想离开的念头，之所以没走，是因为我的感情在这里。”

　　叶再云所说的感情是指公司的企业文化。叶再云说：“公司领导对我像兄弟一样，对员工十分关心。员工生病了公司领导会亲自问候，新来的员工没房子住，公司免费帮忙解决住房问题。总之，只要生活、工作中有困难，公司会尽一切可能提供帮助，我心里十分感恩。”

　　丰源公司办公室主任徐志鸿说：“磐安工资待遇相对较低，按照叶师傅的技术水平，如果去东阳、义乌等地，一年拿十几万不成问题，可他就是没去。”

　　目前，叶再云租住在县城壶厅路，他还把老婆、孩子带到了县城。目前老婆在壶厅路一家服装加工点打工，两个小孩大的13岁，小的9岁，都在安文小学读书。

　　叶再云说：“这些年来我过得很快乐，公司里所有同事都是我的兄弟姐妹。但是我压力也很大，日子过得很紧张，因为磐安房价太高。”

　　谈到这些年的经历，叶师傅说印象最深刻的就是租房。十年里换了四五个地方，基本是两三年换一次，因为近几年磐安房租涨得厉害，现在普通的套房一年房租就要上万元。就算每月工资1万元，买套房子估计也要20年。特别是年轻人，他们还要结婚，因此许多人在城里干不长久。

　　“没有房子，根就不在这里。像我们这些进城务工人员，最大的愿望就是能拥有一套自己的房子。现在每月工资除了交房租和日常生活开支，基本没什么结余，这租房的日子不知何时是个头。”叶再云说。

　　不过，叶再云很感谢公司能帮助小孩在城区就近上学。问及将来有何打算，他说：“领导对我不错，但生活压力也挺大，干一天算一天吧！”

袁碧波(来磐创业人员)：

生意不好做，暂时不会离开磐安

　　袁碧波今年27岁，四川省巴中市平昌县土兴乡人，17岁来磐安，一开始在工厂当小学徒，现在拥有一家经营缝纫设备的商行。他说：“每次回四川老家，村里人都十分羡慕，说袁大老板回来了！”

　　2004年，袁碧波跟母亲来磐，刚开始在城区一家礼品厂当缝纫工，由于不懂技术，一个月还挣不到1000元。于是，他决心一定要学会一门技术，遂辞职到昌文路一家缝纫维修店跟一位老师傅当学徒，这一当就是四年。

　　他说：“我家里比较穷，全家五口人就靠父母种地、打工维持，而自己当时也23岁了，觉得不能再这么混下去了，决心干点事业，赌一把。”

　　于是，他拿着五年打工存下的2万元，开了一家缝纫机设备店。“我是学这个的，当时磐安来料加工也十分发达，无论礼品还是服饰加工，都需要缝纫机。”

　　没想到这带有博弈性质的尝试还让他成功了，由于卖缝纫机的人不多，竞争不太激烈，生意好得一发不可收拾：第一年卖出400多台，销售额8万元；第二年600多台，销售额10余万元……五年里共卖出缝纫机2000多台。2012年，他与朋友合伙投资40多万元在金华市婺城区买下一间商铺。

　　然而好景不长，2012年，生意出现拐点。一方面，全球经济不景气多少对磐安外贸有所影响；另一方面，缝纫设备行业竞争越来越激烈，生意越来越不好做。“不过，我暂时不会离开磐安，最多可能重新选择项目，毕竟这里有这么多朋友。”

　　问及是否决定在磐安长期定居，袁碧波犹豫了一下。他说：“除非在磐安成家，否则可能性不大。一是这里生活成本高，无论房价还是日常消费，对外地人来说都有很大压力；二是磐安资源有限，人口又少，市场潜力不够大，创业有难度。”

　　十年来，袁碧波身边的老乡来来去去，不知换了多少。“工资待遇与房租是阻碍外来务工人员在磐长期发展的根本原因，五年前我的店面一年房租才3800元，现在加上楼上住房涨到了18000元。拿着不高的工资，面对高房租、高物价，谁愿在这里长期务工呢？另外，磐安人气不旺，好的项目也难做成规模。”

　　袁碧波还指出：来磐务工人员文化层次普遍较低，稍稍有点文化的不会长期务工，迟早会创业，但在磐安创业很难。首先，因为你是外地户口，银行不会给你贷款；其次，刚来磐安人生地不熟，想创业也找不到门路，希望能有个专门为外来人口提供信息咨询的服务机构。

金银珠(个体餐馆经理)：

还贷压力大，但总算有了房

　　34岁的金银珠来自安文镇花溪村，进城已有10来个年头，目前在县城南街附近一家餐馆担任经理，丈夫在台口村做木雕。夫妻俩已经在县城买了房，打算长期定居下去。

　　谈起自己的务工经历，金银珠用“感叹”两字形容。

　　进城第一年，金银珠在公交车上当售票员。第二年自己开了家玩具店，因为怀孕，不到一年就关了店。后来，她又卖过电脑、土特产。今年3月，她在一家私人投资的餐馆当了经理。工资也从当初的每月600元涨到现在每月底薪2500元，“基本是哪里工资高就去哪里，什么赚钱就卖什么，但是磐安整体工资水平不高，特别是现在又买了房，压力很大。”金银珠说。

　　当然，最让她“感叹”的还是自己的租房经历。她说：“磐安房租涨得太快，常常因价钱谈不拢被房东赶着搬出去，几年里搬了好几次家。更糟糕的是磐安房源少，若是没有熟人介绍，很难找到合适的房子，每次租房就像是经历一场磨难。”

　　为了让自己与家人安心，2012年，金银珠与丈夫商量后，花56万元在南街买了套二手房，买房的钱都是东借西凑的，其中有贷款，有父母资助，也有向朋友借的。“我和丈夫工资不高，还有小孩，房贷压力很大。不过毕竟有了属于自己的房子，从此也算安心了。”

　　说起现在这份职业，金银珠很困惑。她说：“每天来吃饭的基本上都是回头客，外来客少，生意不太好做。不像义乌等地，人口流量大，吃饭的都是外来客。”

　　原因很简单，金银珠分析，一是县城人口本来就少，进城务工人员不多，加上原先城区的一些企业搬到了新城区，老城区流动人口更少了；二是磐安物价高、店租高，增加了餐饮成本，进而抬高了餐饮价格。

　　“当然，小孩上学问题也是我们这些务工人员十分头疼的一个问题。”金银珠说：“还好我是安文户口，小孩可以在南园小学上学。我身边就有很多这样的例子，父母在城里打工，孩子由乡下的爷爷奶奶照看，让人头疼。”

相关人士建议

　　记者从县公安局了解到，我县去年登记的外来人口共18000多人，主要分布在安文镇及磐安工业园区，其中安文镇仅8000多人，并且主要为流动人口。要提高城镇化率，必须推动外来人口向城市居民转变。

　　县招商局、经商局、人力社保局有关人士建议：政府应当依托本地资源优势，大力发展影视文化创意、电子商务、休闲旅游等劳动密集型产业。同时，要完善城区教育、交通、休闲娱乐等基础公共服务设施，加快推进保障性住房建设，让外来务工人员愿意来、留得下。