失业率创五年多来新低，但这一数字不能反映真实就业状况

　　5月2日，美国劳工部公布了4月份就业数据：一方面，4月新增就业28.8万，失业率从3月的6.7%下降到6.3%，为2008年9月以来最低值；另一方面，劳动参与率也比上月下降了0.4个百分点至62.8%，为1978年3月以来最低。美国“地区金融公司”首席经济学家理查德·穆迪在给本报记者的一份分析简报中说，4月的就业报告初看靓丽，但细究之后就会发现喜忧参半。报告印证，美国就业市场继续改善，但远未完全康复。

　　劳动参与率，是指有工作或者正在积极寻找工作的人占劳动年龄人口的比率。这一指标的下降，反映出越来越多美国人退出劳动力人口的事实。

　　根据美国劳工统计局的定义，一个美国人没有工作，并且在过去4周里一直在努力找工作，才算失业者。按这样的定义，今年4月美国失业人数为980万，但是，有9200万人并不在劳动力人口的统计范围内。那些退出劳动力的人包括退休者、选择不工作照顾家庭者以及对找到工作不抱希望者。因此，美国的真实失业状况要比官方失业率所反映的更为严重。

　　的确，美国的失业率已经从2009年10月高峰时的10%缓慢下降。不过，经济学家认为，失业率并不能充分反映美国就业和整体经济状况。美联储主席耶伦就对劳动参与率在经济复苏时期加剧下滑表示忧虑。她表示，低劳动参与率可能显示出就业市场存在更深层次的问题。

　　美国传统基金会高级政策分析师詹姆斯·舍科认为，自2009年以来，美国失业率的下降几乎全是由于那些放弃找工作的人不被算作失业者。劳动参与率下降的部分原因是美国二战后“婴儿潮一代”集中退休，但更重要的是因为就业机会不足。

　　目前，美国经济已经勉强从大衰退中复苏。华尔街恢复了元气，住房市场出现反转，家庭债务去杠杆化基本完成，消费开支重新成为经济中的亮点。经济学家一致预期，今年美国经济将加速复苏。国际货币基金组织4月初预测称，2014年美国的经济增速为2.8%，这比2013年美国的国内生产总值(GDP)实际增长率1.9%有较大幅度提高。

　　然而，相比美国历次经济衰退之后的复苏，这样的增长速度谈不上强劲，复苏之路也充满颠簸。日前，美国官方公布的今年第一季度GDP增长率初值仅为0.1%，几乎停滞。

　　一些经济学家担心，这显示出美国经济基本面疲软，而且由于房价上涨和抵押贷款利率上升，对经济复苏起到重要拉动作用的住房市场已经趋于疲软。但大多数经济学家并不担心，认为这主要是受第一季度罕见的寒冬干扰。美国摩根大通银行首席经济学家迈克尔·费罗里对本报记者表示，4月就业数据减轻了人们对美国经济增长失去动能的担忧，预计美国第二季度的GDP增长将出现实质性回升。

　　美联储也对美国经济表达了信心。4月30日，在举行货币政策会议后，美联储再度稳步缩减量化宽松规模。它在声明中表示，在冬季急剧减速之后，经济增长正在增强，判断“经济中有足够的潜在力量能够支持就业市场的持续改善”。

　　但是，一些经济学家，包括一些美联储决策官员认为，宽松货币政策对于解决顽固的高失业问题作用有限，美国的失业问题不仅与人口结构变动、经济周期因素有关，也与经济结构性问题有关。经济全球化条件下造成的产业转移和空心化，已经导致美国就业流失现象持续了几十年。经济学家指出，解决产业空心化和中产阶层沉沦，光靠经济刺激是不够的，需要进行结构性改革。否则许多失业者只能眼看着华尔街股市屡创新高、失业率数据步步下降，却无法感受到经济复苏带来的好处。