双峰乡地处瓯江源头、好溪上游,皿溪(好溪双峰段)穿境而过,境内干支流总长48公里。全乡辖九个行政村,有2003户、5190人,其中七个行政村坐落在皿溪畔,4200多人沿溪而居,人们亲切地称皿溪为自己的“母亲河”。因此,皿溪水质的好坏基本上能够反映双峰乡的治污水平。5月13日,记者来到“五水共治·好溪行”第一站——双峰,随同副乡长、党政办主任董君从溪上村顺流而下,沿皿溪行至大皿村,边走边看边听,领略了水岸美景,感受了项目建设现场的火热,听取了卫生保洁长效管理的经验做法。
皿溪两岸添新绿
溪上村位于皿溪上游,149户、393人,坐落在一条狭长的山沟里,溪流穿村而过,房屋依山临水而建,呈现带状结构,山清水秀空气好。
该村自2012年开始启动新农村建设,已安置40户、116间屋基。为了提升村庄建设档次和品位,3月18日,该村投资220万元的排水排污管网、污水处理池和农家乐隔油池项目开工建设,并实施了村庄绿化美化。
在村口,我们看到一处绿化小品内栽植的苗木已经成活,长出了嫩芽和新枝,景观石摆放错落有致,俨然成了一道风景;栅栏围成的污水处理装置采用多介质生物过滤工艺,投入运行后每日可处理污水80吨。
沿着水流方向往下走,只见道路两旁都栽植了绿化苗木,红绿相间,与山坡上郁郁葱葱的草木相映成趣。离村口约一公里就是反修水库,由于前几天连续降雨,库尾和库湾能见到少量积聚的枯草败叶,但没有看见垃圾袋、泡沫塑料等废弃物,水体显得清澈。
同样的绿化景观点在大皿安置新区对面的桥头也可以看到。这个绿化园面积更大一些,种植有五六个花木品种,特别是其间放置的数吨重巨石上书法名家空灵飘逸的题词“清泉皿溪,秀丽双峰”在阳光照射下熠熠生辉,与当地人文和景观相得益彰,为历史文化名村增添了神韵。
大皿村是省级历史文化名村,横山村是农家乐专业村,溪上村力争打造成旅游特色村,水岸相依、小桥流水的绿意最能体现江南神韵。从3月12日开始,该乡以打造磐安“最美河流,最美乡村”为总目标,以堤岸绿化改造为切入点,在皿溪河岸、村庄周边、新区空地、道路两旁及边坡等区域种植了桂花、含笑、映山红、红豆杉、木槿、红枫等观赏性苗木,绿化面积达12000余平方米。通过绿化美化亮化工程,呈现天蓝、水清、岸绿的风情意境,使其成为百姓生活休闲娱乐的好去处。
治污重在控源头
双峰乡是旅居发展型乡镇,工业污染少,新农村建设尚未全面铺开,生活污水和雨水大都直排,畜禽养殖场污染治理成为重点。
据介绍,该乡自全县水环境综合整治工作动员会后,迅速成立水环境综合整治工作领导小组,出台专项行动工作方案。根据污染源不同,该乡成立了生活污水整治组、畜禽养殖场整治组、工业污染整治组和河道污染整治组,每个组明确任务、倒排时间,确保水环境整治取得实质进展。各村根据实施方案,对辖区内主要污染源进行了全面摸底排查,全乡共排查出需整治的畜禽养殖场17家、制砂场2家、企业1家。
3月13日至15日,双峰乡会同“无违建乡”督导组、国土、城建、规划等部门,联合村主职干部及专业拆迁队200余人次开展专项整治活动,3天时间共拆除违章建筑6232平方米,其中有5处畜禽养殖场。为妥善安置养殖户,该乡专门腾出皂坑岭弃渣场作为集中养殖区。
同时,该乡还加大了污水管网建设力度。溪上村启动建设生活污水处理池工程,准备铺设排污管网1500米;下青畈第二期安置小区完成排水排污管网埋设;大皿村结合省级历史文化名村建设,开展东街排污管网埋设,实现雨污分流。
目前,该乡关停整治了17家畜禽养殖场,并对其进行生态性修复。同时,全乡设立禁养限养区,确保实现对畜禽养殖区的科学规划和有序监管。
保洁贵在建机制
经常到双峰的人都会有一个感觉,那就是萦萦皿溪总是整洁干净,水流总是湛蓝清澈,数量众多、形态各异的石桥倒映水中,与溪中浣洗的村妇、游弋的鸭子构成了一幅美妙的乡村生活画面。“这都得益于河道保洁员工作认真负责,得益于我们建立了长效保洁机制。”董君说。
河道保洁受季节、水流影响较大,在管理及监督上存在较大难度。对此,双峰乡实施乡、村两级“河长制”,强化河长监管责任,发动老年协会巡查力量,形成统一领导、分级管理、集中考核的责任体系。
该乡结合“五水共治”和最美河流创建工作,突出环境卫生整治,摸索形成了一套较为完善的管理模式和长效保洁机制,筹措40万元专项资金组建了环卫站,按照“个人自愿报名、村两委研究决定、乡班子审查定人”的程序,招聘了一支由20名保洁员和1名清运工组成的保洁队,把9个行政村、12个自然村及河段分解成20个保洁区块,对房前屋后、院落街道、沟渠河道实行全天候保洁,确保不留卫生死角。所有保洁员一律与乡政府签订合同,工资由乡政府按月统一发放。目前,已监督并制止了2起建筑垃圾乱倒、2起畜禽养殖场污水乱排以及1起企业废水直排事件,有效监督了垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱摆、车辆乱停、违章乱建等“六乱”现象。
同时,乡里还结合党的群众路线教育实践活动,开展了党员认领或认捐治水责任岗活动,推行“支部争先进、党员争优秀”治水双争行动。另外,还将陆续组织开展治水“进校园、进企业”活动,推行小手拉大手、红领巾在飘扬、最美夕阳红等活动,营造全民参与、人人关心的治水氛围。
建设项目齐推进
双峰历史悠久,文化底蕴深厚,地处大盘旅游环线的重要节点,交通条件便利,具有独特的交通区位优势和优越的旅游发展条件。大皿是省级历史文化名村,古民居建筑特色明显,大都为明清代建筑、婺州山地风格。为加快大皿历史文化名村保护与利用工作,维护大皿的整体风貌和文化特色,改善居住环境,提升旅游品质,实现有效保护和可持续发展,日前,双峰乡启动了大皿历史街区综合改造暨集镇排污管网建设。
记者在环村公路边的皿二村后山小区看到,石匠师傅正在为一口名为长塘的池塘安装护栏,而就在不远的地方,一口名为新塘的池塘护栏已安装完毕。据史料记载,大皿村原有7口防火塘,分布在大皿四个村,形状如北斗七星,又称“七星塘”,长塘和新塘就是其中的两口池塘。但随着管理的弱化,长塘多年未清理,垃圾和杂草丛生,新塘则被建筑和生活垃圾填埋。今年,为了推进“五水共治”,乡里出资18万元对两口池塘进行了清淤和美化,使之成为集休憩、防火、观赏于一体的景观小品。截至目前,该乡已投资30万元完成了10公里河道和3口池塘清淤工作。“今天,村干部已去联系购买鱼苗,确定放养大小红鲤鱼1600条,到时还要种上莲藕,让人们观鱼、赏花。”一名正在小区进行卫生保洁的乡干部说。
在大皿沿溪东街,一辆挖掘机正在作业,数十米水泥路面已经挖开,这里将进行排水排污管道、三线(电力、电信、有线电视)地埋;而在大皿安置新区村边溪岸上,几名工人正把有上百斤重的圆形石块抬上防洪堤基座,用水泥灌缝后垒叠砌筑。用这种未经加工的原石做材料,既可以达到防洪效果,又保持了原始韵味,与省级历史文化名村的古朴建筑风格相协调。
这些施工都是围绕实施大皿历史街区综合改造项目和集镇排污管网建设。该项目总投资850万元,通过沿街两岸道路景观改造、仿古立面改造、沿河护栏、三线地埋、排污管网、亮化、绿化等项目建设,将大皿古街打造成集观光、购物、休闲于一体的步行“水街”。
今年,该乡计划投入1200余万元,用于9个行政村5大项目(最美河流创建、垃圾处理、农村生活污水治理、农业面源污染治理、企业污染治理)、26个子项目的治水工程。
建设防洪堤