新华网北京6月27日电(热点连线)与欧盟签署联系国协定对乌克兰意味着什么

　　欧盟27日在布鲁塞尔举行的欧盟夏季峰会上与乌克兰签署了联系国协定的剩余部分。与欧盟签署联系国协定对乌克兰来说意味着什么？这个协定的出炉一波三折。去年年底，乌克兰正是因为决定暂停有关与欧盟签署联系国协定的准备工作，从而直接导致此次乌克兰危机的大爆发。

　　协议主要内容

　　乌欧联系国协定长达1200页，除序言外，共有7大部分。另外，协定还有43个附件，3个议定书。

　　该协定经济部分规定，乌克兰将与欧盟实现深入的经济一体化，建立深度和全面的自由贸易区。协定涉及广泛的合作领域。贸易合作方面的一些条款则涉及贸易政策的大量手段，其中包括进出口税率、技术壁垒、知识产权保护等。在规定的过渡期结束后，乌克兰与欧盟将进行零进口税贸易。

　　欧盟公告指出，与欧盟贸易自由化及法规的融合将为乌克兰创造新的贸易机会，预计乌克兰对欧盟年出口将增长10亿欧元(约合13.6亿美元)，尤其是服装和纺织品、食品和有色金属出口将受益。除了贸易优惠，乌克兰还将继续享受欧盟的财政援助。据欧盟委员会估计，联系国协定的实施每年将为乌克兰新增12亿欧元(16亿美元)收入。

　　乌克兰的态度

　　乌克兰社会普遍对联系国协定持欢迎态度。很多人对这个协定抱有很大期待，甚至抱有幻想。他们希望本国能够尽快与欧洲实现一体化，实现经济的大发展和人民生活水平的迅速提高，能够自由地前往西方旅行和打工。

　　不过，也有为数不太少的人，其中包括一些专家学者，对这个协定持怀疑态度。他们认为，至少在现阶段签署这个协定弊大于利。首先，俄罗斯是乌克兰的主要市场。一旦与欧盟签署协定，俄罗斯将不再给予乌克兰贸易上的优惠待遇，甚至采取制裁措施，这每年将造成数十亿美元的损失。其次，乌克兰很多产品不符合欧盟标准，难以进入欧盟市场。而欧盟的产品则可以畅通无阻地进入乌克兰市场，这将大大挤压乌克兰厂商的生存空间，对乌克兰经济不利。

　　对乌局势的影响

　　签署联系国协定对乌国内局势暂时不会有明显影响。不过，有分析人士认为，经过一段时间后，协定的负面效果就会显现出来。例如与民生相关的汽油、天然气、电等价格上涨，本国产品滞销导致一批企业破产，贫富差距进一步加大，支持与欧洲一体化的很多人会失望，社会可能再次出现不稳定的情况。

　　 俄罗斯的反应

　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说，乌克兰与欧盟签署联系国协定剩余部分后，俄罗斯将采取措施保护本国经济。但佩斯科夫并未透露措施的具体内容。乌克兰等三国有权与欧盟签署联系国协定，但协定生效后对俄罗斯经济造成的不利影响一旦显现，俄方就将采取“一切保护本国经济的必要措施”。

　　佩斯科夫说，俄总统普京已多次表示，俄方的措施不针对协定本身，而是针对其对俄罗斯市场可能造成的负面影响，一切将取决于协定生效、批准和实施的情况。他说，俄方可能采取的一揽子保护措施将是“显而易见的”。

　　分析人士认为，该协定的签署还有可能导致乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国之间的经贸水平下降。

　　俄罗斯国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席普什科夫表示，每个自由贸易区都有自己的要求和条件，因此在欧盟与乌克兰签署联系国协定的经济部分之后，乌克兰将无法与俄罗斯在以前的条件下进行贸易。有专家预计，如果俄罗斯采取措施保护本国市场，乌克兰将在最近一年遭受300亿至400亿美元的损失。(参与记者：张志强、高春霄、周珺)