8月19日，雨不停地下着。县委书记周剑敏又一次来到安文镇小岭村，了解饮水工程、新农村建设情况，这是他今年第三次来到小岭村。“书记这么忙，还一次次来我们村落实指导具体工作，我们再不做好村里工作，就真的对不起周书记了。”村党支部书记、村委会主任陈新弟说。

　　小岭村风景秀丽，离县城仅2.5公里，有一个叫“快活林”的农庄，吸引很多游客前往休闲观光。按理这个村庄应该拥有很多优势，然而，事实却不尽人意。“村两委5名主职干部，常年不在村里，不想干事，怕干事，多年来没有为村里做过什么像模像样的事。”组织部门把该村列为村级组织软弱涣散村。周剑敏自我加压，选择小岭村作为自己的联系村。

　　4月21日，周剑敏到小岭村调研。陈新弟介绍了该村的基本情况。全村仅51户农户157人，有四个自然村，5名党员。村级集体经济薄弱，基本上没有什么收入。今年村里要干的实事是农村污水治理、解决饮用水问题和村庄环境整治。周剑敏走村入户，看到的房屋都很破旧，与周围的环境格格不入，看到的年轻人也不多。

　　村民告诉周剑敏，因为是“萎缩性管理村”，村里已经很多年没有建新房。村里人均耕地少，大部分村民长期在外务工经商，只有不到三分之一的村民留守村里。平日里，以种植蔬菜、水果、药材为主，去年人均年收入只有6300元。村集体经济同样薄弱，一年到头几乎没有什么收入。一到夏天村里就缺水，村民们对饮用水改造、新农村建设的呼声十分强烈，限于村里的经济基础和村干部不肯作为，该村贫穷落后面貌还是年复一年。

　　调研后，周剑敏发现，首要问题就是村班子的整体凝聚力不强。他说，村庄要发展，村主要干部一定要在村里，要重视基层党组织建设，引导有文化、有理想、有抱负的年轻人向党组织靠拢。同时，对后进支部如何转化提出要求。周剑敏专门与村主要干部进行谈心谈话，逐步统一干事创业的思想认识，调动他们的工作积极性。在具体工作开展方面，周剑敏帮助村干部理清思路，规划项目建设，并协调相关部门尽可能地给予指导帮扶。

　　6月3日，周剑敏再次来到小岭村。这次他带领水务、农办等部门负责人一起来，专门为小岭村新农村建设落实解决具体问题。一到小岭村，周剑敏就到饮用水工程选址地块实地查看，听取水务工程技术人员的方案介绍和建议。陈新弟汇报了自4月下旬周书记到小岭村调研之后村里所做的工作及新农村建设存在的问题。小岭村与邻村东阳市千祥镇光周村就饮用水工程建设涉及到的土地进行沟通交流，希望得到光周村的支持，并初步达成相关意向。通过实地查看，综合投资预算，周剑敏敲定了新饮用水源建议优化方案。并对旧村改造提出建议：“要因地制宜，可以按照现在的地形地貌做好规划，屋基安排可以错落有致。”

　　之后，周剑敏还联系了村里一位在外经商的老板，向他介绍磐安创办“农家乐”的成功例子，鼓励他到村里发展。“听说老板要在村里投5000万元到一个亿。”村委会副主任傅新龙说，这半年来，很多年轻人有了回家干事的打算。

　　村民说：“这一个半月时间，陈新弟、傅新龙主要精力都放在村里，做了许多工作。村干部在村里就是不一样。”目前，小岭村饮用水库的选址已经确定，正在落实土地政策处理、工程设计和招投标等工作，年内可以建成使用；新农村建设规划正在测量和设计当中，争取年内启动实施；三线改造正在进行当中；“三改一拆”涉及违章户17户，21处已全部拆除。

　　“一件件实事是靠干出来的，第三次来小岭村，我看到了希望。”周剑敏表扬了陈新弟、傅新龙，“接下去，你们还应把更多的精力投入到村里，并开好基层组织生活会。把生活会开成党员干部统一思想、统一认识的会议，开成激发大家热情干事的会议，开成涣散支部增活力的会议。”