今天,我县召开农村确权赋权改革动员会,部署我县农村确权赋权改革工作。县委副书记陈国标主持会议并讲话,副县长陈新森作工作部署。
农村确权赋权改革是今年全省农村改革的头号大事,也是全面推进农村改革的一项重中之重的工作。省委明确提出,到今年底,土地承包经营权登记制度要实现全覆盖;到明年底,农村集体资产股份合作制改造要全面完成,宅基地确权登记颁证要全面实现,做到“三权到人(户)、权随人(户)走”。
陈国标要求,把握好确权与赋权的关系,“确权”是“赋权”的基础和前提,“赋权”是“确权”的提升和拓展。在工作推进中,首先把“确权”做扎实、做到位,这是硬任务。要把握好一权与三权的关系,在工作总体方案制订、组织动员部署、督导检查考核上,要统筹安排;在组织村级力量投入上,要通盘考虑;在“三权”的流转交易上,要加快构建统一的综合性农村产权交易平台,实行统一“窗口”管理服务。各业务主管部门要按照党委政府的统一部署,立足各自职能,分头调研指导、审查核实每一个改革推进的环节,分头起草、研制每一项“确权赋权”的实施政策和配套措施。要把握好局部和全局的关系,处理好“一刀切”与“切多刀”的关系,处理好小部分特殊群体与大部分农民之间的关系,处理好发达村社与欠发达村社的关系。要把握好改革与发展的关系,要把改革与美丽乡村建设、发展壮大村级集体经济、培育新型农业经营主体、加快构建新型农业经营体系结合起来,在改革中推进发展,努力实现改革红利的释放。要把握好进度与质量的关系,确保改革不走过场、不留“后遗症”。各乡镇要结合实际,加强调研和指导处置,对工作不到位、不规范的,及时抓好整改,确保改革工作保质保量完成。