坚持把农村危房改造作为当前最紧迫的“民生工程”、保障群众生命安全的“保命工程”。“平时下乡去,可以看到很多危旧房,有时到群众家里,看到他们的住房很破旧,我心里很不是滋味。”县委书记周剑敏说,农村危房改造是自己关注比较多、抓得比较紧的一项工作,几乎每次下乡都要过问了解。
作为欠发达山区县,由于受地理、经济等客观条件制约,农村住房问题一直是群众反映强烈的热点、难点问题。近年来,我县顺应群众需求,把农房改造作为秀美乡村建设和解决民生问题的突破口,抓早抓实,强力推进,有效改善了农民居住条件。自2009年以来,全县约有165个村实施农房改造,共拆除危旧房占地面积50多万平方米,1.1万户农民解决了住房困难问题。特别是年初以来,我县痛下决心,花大力气,借助全县开展党的群众路线教育实践活动和“三改一拆”行动,全面开展农村危房改造工作。
坚持“拆迁改造与保护利用并重、农房改造建设与改善民生并举”原则,以项目建设为抓手,统筹推进农房改造示范村建设工作。我县先后组织开展创建村调查与危房户普查工作,在充分调查的基础上,因村因户提出改造建设方案,其中对50个创建村采取“定改造模式、定改造目标、定改造期限、定投资分担”的四定办法推进改造,22个村实行就地改造,25个村实施保护利用,3个村实行异地新建;对全县排查出的住人危房,按照明对象、明途径、明责任、明时限“四明”要求,开展农户搬迁安置与危房改造建设。根据计划,2015年基本解决危房住户的住房问题,消除全县三分之二以上危房。2016年,完成危房改造扫尾工作,全面消除现有农村危房。在农村危房改造方法上,我县将重点通过加大空心村改造力度、加快综合性住宅小区建设,真正做到农村危房改造和秀美乡村建设、历史文化村落保护利用、下山移民扶贫等工作有机结合,从根本上统筹解决农民住房问题、提升新农村建设形象面貌。在政策扶持上,我县将加强对农村危房改造的倾斜,着重在转移安置、危旧房拆迁、贷款贴息、消除赤膊墙、集体公共用房修缮、集约节约用地奖励等方面出台扶持政策。
在农房改造示范村建设中,我县注重产业发展同步推进,强化村庄特色资源的开发利用,实现“建设村庄”向“经营村庄”转变。充分发挥我县优越生态环境、独特乡村风情、美丽田园风光的优势资源以及农房改造、示范整治成果,大力发展农家乐与乡村休闲观光旅游。盘峰乡榉溪村孔氏家庙自对外开放以来,带动发展农家乐7家、山庄1家。去年开始,玉山镇佳村、尖山镇陈界、双峰乡溪上等村先后引进业主开发旅游项目和兴办高档次农家乐,投资总额超千万元。今年我县还通过购置一批古民居、古院落,通过统一策划,包装一批村庄,进行对外招商,吸引更多外来资本参与农房改造、秀美乡村建设。