改革创新求突破 转型发展提质效
会议审议通过《中共磐安县委关于全面深化法治磐安建设的决定》
2015年全县工作总的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,紧扣“绿色发展、后发崛起”的工作主线,牢牢把握“稳中求进、改中求活、转中求好”的主基调,凝心聚力稳增长促转型、抓项目增后劲、美城乡提品位、惠民生促和谐,强改革激活力、抓队伍转作风,努力推动全县经济社会持续稳健发展,确保全面完成“十二五”规划目标任务,为“两美”磐安建设打下更加坚实的基础。
今天,县委九届七次、县政府十二届六次全体(扩大)会议召开。县委书记周剑敏作题为《改革创新求突破,转型发展提质效,努力开创“两美”磐安建设新局面》的工作报告;县委副书记、县长陈蕾妍主持会议,并就贯彻落实工作提出要求。
县委委员、候补委员,县纪委委员;县班子全体成员;部分担任过副县级以上领导职务的老同志;县人大、县政协各委(室)负责人;县机关部门和在磐省、市直属单位主要负责人;各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。
周剑敏在报告中指出,这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和中央、省市有关会议精神,回顾总结2014年工作,研究部署2015年工作任务,审议通过《中共磐安县委关于全面深化法治磐安建设的决定》,动员全县广大党员和干部群众,进一步振奋精神,锐意改革攻坚,深化法治建设,全力推进经济社会加快转型提质,努力开创“两美”磐安建设的新局面。
报告指出,2014年经济社会发展克难奋进,取得新成效。全年完成财政总收入11.05亿元,其中公共财政预算收入6亿元,分别增长16.83%和15.56%;预计完成固定资产投资48.56亿元,增长16.5%;实现消费品零售总额25.1亿元,增长12%。预计全年完成规上工业总产值74.4亿元,增长2.73%。8个区块完成基础设施投入1.87亿元,盘活闲置低效用地526.5亩。全县共引进“浙商回归”项目32个,实际到位资金6.89亿元;引进内资12.5亿元。完成农牧业总产值16.3亿元,增长8%;完成土地流转4000亩,新命名了第二批9个农业休闲观光采摘园。成功创建“中国茶文化之乡、中国高山茭白之乡”。旱粮生产经验和种植模式在全省推广。全年共接待游客526.9万人次,实现旅游收入26.41亿元,分别增长31.76%和46.72%。金融保险、电子商务等服务业稳健发展,入选电子商务全国百强县。成功举办第八届药交会和浙江省首届药膳大赛。重点工作扎实推进,城乡环境持续改善。“三改一拆”强势推进。以“无违建乡镇(村居)”创建为载体,全县共拆违59.16万平方米,完成旧住宅区改造44.2万平方米、旧厂区改造3.2万平方米、城中村改造5.8万平方米,分别完成市下达任务的591.6%、126%、160%和116%。“五水共治”扎实开展。“五个十大”和县乡村三级2200多个创业承诺项目较好地完成年度目标任务。民生保障不断加强,城乡社会和谐稳定,省级平安县建设有望“十连冠”。教育实践活动扎实开展,党建基础不断夯实。
2015年全县工作总的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,紧扣“绿色发展、后发崛起”的工作主线,牢牢把握“稳中求进、改中求活、转中求好”的主基调,凝心聚力稳增长促转型、抓项目增后劲、美城乡提品位、惠民生促和谐,强改革激活力、抓队伍转作风,努力推动全县经济社会持续稳健发展,确保全面完成“十二五”规划目标任务,为“两美”磐安建设打下更加坚实的基础。
2015年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%,公共财政预算收入增长10%以上,农村常住居民可支配收入增长11%以上,城镇常住居民可支配增长9%以上,全社会固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%,外贸出口增长 9.5%,人口自然增长率控制在7‰以内,节能减排完成上级下达任务。
拟办的十大重点工程是:1.产业平台建设;2.旅游精品工程建设;3.现代农业园区建设;4.品质山城建设;5.“江南药镇”建设;6.公路干线建设;7.金台铁路建设;8.水利工程建设;9.学校工程建设;10.石坑里安置房建设。
拟办的十大民生实事是:1.城乡水环境治理;2.居民饮用水改造提升;3.大气污染整治;4.移民小区建设;5.深化“三改一拆”行动;6.城乡公交便捷工程;7.绿道建设;8.医疗文化体育设施完善;9.食品安全保障;10.社会保障水平提升。
报告强调,根据上述目标要求,重点抓好六个方面工作。一是推进产业提升行动,加快打造县域特色经济升级版。二是推进项目攻坚行动,努力增强绿色崛起的后劲支撑。三是推进美丽城乡行动,全面提升山水磐安的魅力品位。四是推进民生保障行动,不断满足人民群众的美好期待。五是推进改革创新行动,健全完善“两美”建设的体制机制。六是推进固本强基行动,切实提高党的建设科学化水平。
陈蕾妍就贯彻落实工作提出要求,一是要提高工作执行力,全面完成2014年度目标任务。要利用好春节前一个月的工作时间,扎实开展克难攻坚、查漏补缺工作,力争使各项工作再上一个新台阶。年度工作目标还没有完成的项目,要认真分析原因,对症施策,集中攻坚,力争突破难点完成目标;年度工作目标已经完成,但下一步工作还有政策处理、房屋征迁等“卡脖子”难题的,要一鼓作气抓推进,力争不让已经发现的难题拖到春节后;整体推进顺利的工作,要克服自满和麻痹思想,在质量和效率上再下功夫,为后续工作打下更好基础。二是要增强工作责任感,切实抓好春节前后各项工作。春节是老百姓最为重视的传统节日,春节前后历来是党委政府惠民生、保平安、促和谐的重要节点。要高度重视安全生产和公共安全工作,要全面开展生活困难群众调查摸底和关爱行动,要全力化解矛盾纠纷。要抓好节日期间市场供应和监管工作,要抓好党风廉政建设。三是要注重工作创新性,精心谋划工作思路和项目抓手。各乡镇、各部门要进一步领会上级党委政府的最新工作精神,进一步完善新一年的工作思路,特别是要围绕适应经济发展新常态、确立全县主导性新兴产业、深化三改一拆和五水共治、加快重点生态功能区建设、推进依法治县、加强和创新党建工作等重大课题,结合报告中提出的“六大行动”,深入研究,集思广益,提出更多建设性、创造性的思路对策,为抓好2015年工作打下更加扎实的基础。
随后,会议分小组对《报告》、《决定(审议稿)》进行了充分讨论,提出了意见建议。
大家认为,全面深化法治磐安建设并作出决定,具有重大的战略意义和现实意义,这是大势所趋、民心所向、发展所需。随着经济社会不断发展和群众生活水平逐步提高,广大干部群众的法治意识不断增强,法治素养不断提高,法治诉求越来越强烈。这对严格执法、公正司法、全民守法,提出了更高的标准、更高的要求。我们必须顺应干部群众的新期待,不断深化法治磐安建设,更好地维护人民群众的合法权益,更好地维护社会公平正义。当前,我县推进“绿色发展、后发崛起”、建设“两美”磐安的任务艰巨而繁重,面临的矛盾问题和风险挑战众多,这就要求我们更好地运用法治思维和法治方式来全面深化改革、破解发展难题,做到全面深化改革攻坚到哪里,经济社会发展到哪里,法治建设就跟进到哪里;越是重大改革、越要法治先行,越是科学发展、越要依法办事,确保我县经济社会各项事业既生机勃勃又井然有序。
今天上午11时15分,县委全委会召开。全体委员一致通过了《中共磐安县委关于全面深化法治磐安建设的决定》。周剑敏强调,依法执政是促进国家治理体系和治理能力现代化的根本要求。全面深化法治磐安建设,必须提高依法执政能力和水平。全面深化法治磐安建设目标的实现,很大程度上取决于法治政府建设的进度和质量。全面深化法治磐安建设,必须把公正司法作为生命线,不断提高司法公信力,维护社会公平正义。全面深化法治磐安建设,必须健全权力运行制约和监督体系,确保权力行使不越位、不错位、不缺位。全面深化法治磐安建设,必须增强全民法治观念,推进法治社会建设。要加强和改进党对全面深化法治磐安建设的组织领导。